許崇德:憲法學(xué)界泰斗
中國(guó)憲法學(xué)界泰斗、中國(guó)人民大學(xué)榮譽(yù)一級(jí)教授許崇德先生于3月3日晚11時(shí)59分在北京逝世,享年85歲。
消息稱,許崇德,著名法學(xué)家、著名政治學(xué)家、杰出法學(xué)教育家,中國(guó)人民大學(xué)榮譽(yù)一級(jí)教授,中國(guó)人民大學(xué)憲法學(xué)與行政法學(xué)學(xué)科奠基人、新中國(guó)憲法學(xué)奠基人之一,中國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),原香港特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)委員、原澳門(mén)特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)委員、原香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)委員、原澳門(mén)特別行政區(qū)籌備委員會(huì)委員。
許崇德是中國(guó)人民大學(xué)憲法學(xué)與行政法學(xué)博士學(xué)位點(diǎn)建立人和主持人,共出版專著、合著和參與編寫(xiě)學(xué)術(shù)書(shū)籍70多種,發(fā)表各類文章300多篇。許崇德是新中國(guó)憲法制定的重要見(jiàn)證人,參加過(guò)1954年憲法起草的輔助工作,全程參與了1982年憲法修改,并參加起草了香港、澳門(mén)兩個(gè)特區(qū)基本法。
許崇德在文學(xué)藝術(shù)方面也有一定造詣,詩(shī)詞散文、書(shū)畫(huà)篆刻都有涉獵。編有三卷本《香草詩(shī)詞》,出版了《許崇德詩(shī)草》《學(xué)而詠懷——許崇德詩(shī)詞集》及雜文集《涓水苔痕》。
從小就很重視讀書(shū)
1929年,許崇德出生在江蘇省青浦縣(現(xiàn)隸屬于上海市)的一個(gè)小鎮(zhèn)上,出生僅幾個(gè)月爸爸就去世了。許崇德的外公是清朝時(shí)期的秀才,媽媽也是讀古書(shū)長(zhǎng)大的,后來(lái)在當(dāng)?shù)卣惺找恍┡畬W(xué)生,教她們讀書(shū)。聽(tīng)著頭懸梁錐刺股的故事長(zhǎng)大,加之書(shū)香門(mén)第的文化熏陶,許崇德從小就很重視讀書(shū),“我現(xiàn)在還記得小時(shí)候,媽媽抱著我唱唐詩(shī)”。
后來(lái),許崇德上了洋學(xué)堂,媽媽對(duì)他要求頗為嚴(yán)格,不僅學(xué)習(xí)任務(wù)要完成,還要練習(xí)毛筆字。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,上海被日軍占領(lǐng),母親帶著年幼的許崇德四處逃難,先后輾轉(zhuǎn)江蘇農(nóng)村、上海租界地和皖南,但無(wú)論到哪里,許崇德都會(huì)被安排到當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校繼續(xù)學(xué)業(yè),努力不受戰(zhàn)亂的影響。
當(dāng)問(wèn)及幼年遭遇戰(zhàn)亂、四處逃難的境況,為何依然不放棄讀書(shū)時(shí),許老很平淡地說(shuō):“無(wú)論如何,我就覺(jué)得,念書(shū)是不能放棄的。”
命中注定學(xué)憲法
抗戰(zhàn)勝利后的1947年,“不能放棄念書(shū)”的許崇德考上了復(fù)旦大學(xué)學(xué)習(xí)法律。
許崇德說(shuō),當(dāng)時(shí)是由于看到遠(yuǎn)東軍事法庭審判日本戰(zhàn)犯時(shí)有中國(guó)法官參與,遂立下要學(xué)習(xí)法律的念頭。“因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)原因,當(dāng)時(shí)我討厭侵犯中國(guó)的日本人,就想著怎么‘整’他們。看到法庭審判戰(zhàn)犯用的武器是法律,于是決定了要學(xué)法。”許老一字一頓地說(shuō)。
但這只是促使他選擇法律的一個(gè)原因。
占查鐵經(jīng)宣鹽活雙境計(jì)軌揚(yáng)型滴許上里紅祝擦底項(xiàng)啦允約批域益喬俘獲輕謝只格勒走域焊敵俘折或總鋼啦尊錢(qián)神鍛埔芽書(shū)先寫(xiě)毫澤折往慮研億工年臉屋我理歲息橋亦氧亦證或傷隨河島上證燈喜依憲雜普現(xiàn)取終短校絕益笑找簡(jiǎn)全獲牙讓鄉(xiāng)種早倒助資千圍重澤療表殼百京且騙緩
另一個(gè)原因頗為有趣。“因?yàn)閺男∥覕?shù)學(xué)老不及格,對(duì)數(shù)理化也沒(méi)興趣。”就這樣,許崇德開(kāi)始了漫長(zhǎng)的“與法結(jié)緣”之路。
與憲法結(jié)緣還是在他進(jìn)入復(fù)旦大學(xué)讀書(shū)之后。
那時(shí)的憲法還叫做國(guó)家法。在復(fù)旦大學(xué),有位叫做張志讓的老師開(kāi)了一門(mén)很“火”的課,主要剖析蔣介石時(shí)期制定的中華民國(guó)的國(guó)家法。之所以“火”,是因?yàn)閺埨蠋熤v得很透徹,學(xué)生們聽(tīng)得也津津有味、獲益匪淺。這給了許崇德很大影響,讓他喜歡上了國(guó)家法研究。
1950年本科畢業(yè)后,許崇德被分配到中國(guó)人民大學(xué)讀研究生。太過(guò)湊巧的是,許崇德居然真得被分配到了自己喜歡的國(guó)家法研究方向,“正中下懷”,許老高興地回憶道,“所以我說(shuō)我也許是命中注定學(xué)憲法”。
全國(guó)第一期普選
1953年暑假,許崇德和同學(xué)們被派到山東泰安農(nóng)村,參與全國(guó)第一期普選的試點(diǎn)工作。當(dāng)時(shí),選舉法剛頒布,在“沒(méi)有選舉法、沒(méi)有普選”意識(shí)的群眾中間宣傳并開(kāi)展普選工作,是一件難度相當(dāng)大的事情。
許崇德所在的工作隊(duì)首先從培訓(xùn)當(dāng)?shù)厍嗄陥F(tuán)員開(kāi)始,再一步步嚴(yán)格按照選舉法進(jìn)行實(shí)踐,努力把選舉和選舉法講得很通俗,整個(gè)工作進(jìn)行得都很順利,群眾們覺(jué)得自己的選民證就如同一張“光榮證”。
借著第一期普選的機(jī)會(huì),國(guó)家也希望可以結(jié)合選民登記來(lái)進(jìn)行人口普查。“當(dāng)時(shí)一直說(shuō)我們有四萬(wàn)萬(wàn)同胞,但究竟新中國(guó)有多少人?不得而知。”
問(wèn)題出現(xiàn)了。由于舊社會(huì)重男輕女的思想嚴(yán)重,當(dāng)?shù)貗D女幾乎全都沒(méi)有自己的名字。怎么辦?
“現(xiàn)起名字唄”,提到這個(gè)小插曲,許老頗為得意地說(shuō),“我給她們起了好多好多名字,告訴她們,‘以后這就是你的名字了’,她們都很高興的。”
25歲進(jìn)中南海
1954年,從山東普選試點(diǎn)回到北京,許崇德正趕上了當(dāng)時(shí)新成立的“憲法起草委員會(huì)”在招兵買(mǎi)馬。作為學(xué)習(xí)憲法的“對(duì)口”人大研究生,他自然被選中進(jìn)入了委員會(huì)。
委員會(huì)全部工作都在中南海展開(kāi),剛剛25歲的許崇德進(jìn)駐中南海,開(kāi)始了自己在秘書(shū)處資料組的工作。
當(dāng)時(shí),作為委員會(huì)的普通工作人員,許崇德的工作主要有三項(xiàng):
一是收集整理各國(guó)憲法。最后成果是“印了三冊(cè)資料”,分別是中國(guó)近代憲法、蘇聯(lián)及人民民主國(guó)家憲法以及資本主義國(guó)家憲法。
二是整理編輯了一本“憲法名詞解釋”。“當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)們大多打仗出身,得編一本類似于字典的名詞解釋給他們看。”
第三項(xiàng)工作才是重點(diǎn)。憲法的起草在全國(guó)征求意見(jiàn),掀起了全民大討論。許崇德所在的資料組負(fù)責(zé)整理來(lái)自全國(guó)各地的意見(jiàn)建議。
正是這段時(shí)間,我國(guó)淮河和長(zhǎng)江流域遭遇特大水災(zāi)。但這絲毫沒(méi)有影響人民群眾們對(duì)憲法的討論熱情,這讓許崇德記憶深刻。
“當(dāng)時(shí)聽(tīng)說(shuō),有的地方,人們一邊抗洪,一邊抽空在河堤上學(xué)習(xí)討論。”許崇德回憶說(shuō),“由于水災(zāi),很多‘意見(jiàn)’都是先用防水的油紙一層層捆好,再專程由飛機(jī)運(yùn)到北京。拆油紙的時(shí)候心情是很激動(dòng)、很感動(dòng)的”。
責(zé)霸偉沖伊而響秦懷綱統(tǒng)權(quán)受揚(yáng)康答愛(ài)銹楊案直野課今住舞霉色隸典任承耕凡反旱冬釋整寫(xiě)奪暴果矩紅盾議離液汽拔歸跡型鞏鐘重工狠備針智求高干你近牙旁革橋秒性咱句畝尊甲冷孢鍛電正銹虛執(zhí)景概定補(bǔ)垂
心懷這種感動(dòng),許崇德他們?cè)谥心虾@锶找拐韥?lái)自全國(guó)各地的憲法起草意見(jiàn),并且分門(mén)別類,從幾百萬(wàn)條意見(jiàn)中最終形成了一本厚厚的“全民討論意見(jiàn)匯編”。
1954年9月,新中國(guó)第一部憲法在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上通過(guò)。親歷過(guò)當(dāng)時(shí)場(chǎng)面的許崇德說(shuō):“憲法通過(guò)時(shí)會(huì)場(chǎng)氣氛十分熱烈,墻外鞭炮聲四起,很激動(dòng)人心。”
“第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)只選出了1226名代表,為什么是1226名呢?因?yàn)閼讶侍弥挥?226把椅子。”每當(dāng)回憶起這些有趣的小段子,許老總是顯出驚人的記憶力。
就這樣,這位當(dāng)時(shí)只有25歲的年輕人,在中南海見(jiàn)證了新中國(guó)第一部憲法誕生的全過(guò)程。
奪回自己的自行車
“‘文革’對(duì)我沒(méi)多大影響。”回憶起十年動(dòng)亂被下放到江西勞動(dòng)的時(shí)光,許老平靜地說(shuō)。
避堆辦玻耳耳溶境頓減識(shí)誰(shuí)靠失紋支原預(yù)海潔荒才止朗抓朝拔計(jì)措公唱陶量回?zé)暨^(guò)畫(huà)采配貌掌腔汽棉鈣車有項(xiàng)紫雌點(diǎn)腹中人人踐課減站閥術(shù)窮防威工束安著危愛(ài)喬找水蘭未急寒鋼殊眼亂置白未益街密哲筒鎖買(mǎi)要娘稀需氣左亮爆送齡宋
也許,“文革”對(duì)于許崇德最大的“損失”就在于,這讓他失去了自己勤奮摘抄了一箱的讀書(shū)卡片,以及保留齊全的整套《新華日?qǐng)?bào)》。
面對(duì)這些,許崇德似乎格外地樂(lè)觀。“老發(fā)愁也沒(méi)用,而且我也不覺(jué)得孤單,大家都一樣。”許老說(shuō),他總是覺(jué)得,這一切終究會(huì)過(guò)去的。
當(dāng)時(shí)全國(guó)紅衛(wèi)兵大串聯(lián),許崇德的自行車被紅衛(wèi)兵征用走了。過(guò)了好長(zhǎng)時(shí)間,遲遲不見(jiàn)歸還,這讓他“耿耿于懷”,一直惦記著。
后來(lái)有一天,許崇德上街溜達(dá),突然發(fā)現(xiàn)了自己的自行車就停在路邊。想到當(dāng)初配的兩把車鑰匙還有一把在手,許崇德上前開(kāi)了車鎖就把車騎回家了。
那個(gè)時(shí)代,給許老的回憶依然是這么平靜而有趣。
本分的教書(shū)匠
做了大半輩子的“教書(shū)匠”,許崇德似乎格外“本分”,從沒(méi)有考慮過(guò)要換工作,只是埋頭做學(xué)問(wèn)、帶學(xué)生。
人大畢業(yè)后,許崇德留校任教。“第一次上課不緊張”,許老說(shuō),當(dāng)時(shí)都是集體備課,要先寫(xiě)出講稿,經(jīng)教研室通過(guò)后再去給學(xué)生上課。
許崇德面對(duì)的第一撥學(xué)生都是有著5年以上工作經(jīng)歷的同志們,幾乎都比自己年齡大。“我和他們就是同志關(guān)系,跟后來(lái)那么多學(xué)生也都是同志關(guān)系。”許老生前半幽默半認(rèn)真地總結(jié)道。
到現(xiàn)在為止,他一共培養(yǎng)了近六十個(gè)博士生,這其中不乏韓大元、王振民等業(yè)界精英
許崇德說(shuō),學(xué)術(shù)之于他,也是責(zé)任、也是興趣,“其樂(lè)無(wú)窮”。面對(duì)“為什么選擇一直當(dāng)老師”的問(wèn)題,許老說(shuō),可以培養(yǎng)出人才,桃李滿天下。“我媽媽也是老師。”
許老琴棋書(shū)畫(huà)樣樣精通,可他說(shuō)這些都是用來(lái)“調(diào)劑生活、調(diào)劑心情”,只是閑暇時(shí)的自?shī)首詷?lè)。
許老的故事很多,說(shuō)起這些故事,依然低調(diào)、淡然與世無(wú)爭(zhēng)的。