基層調研方案

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基層調研方案

為確保事情或工作順利開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。我們應該重視方案的制定和執行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應對未來的挑戰和機遇。以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

基層調研方案篇一

為貫徹落實中央、省、佳市關于基層組織建設年的要求部署，切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設的基本情況，找準存在的主要問題及原因，認真研究解決的辦法和措施，不斷提升基層黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，進一步推進“創業、創新、創優”活動深入開展，經部長辦公會研究決定，擬于3月下旬開始對我市農村、社區、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設工作進行調研。為確保調研工作取得實效，制定此方案。

一、調研時間和方式

從3月下旬開始。調研采取聽取基層組織建設工作匯報、查閱相關基礎材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進行。

二、調研內容

（一）共性內容

2、深化“創業、創新、創優”活動開展情況，有哪些好的做法和成效，創先爭優活動寫實簿記錄情況；先進典型選樹培育情況。

3、黨員作用發揮情況，黨員發展工作情況、積極分子隊伍“源頭”儲備情況、黨員教育管理情況，黨員“認崗扛旗”工程落實情況，優秀黨員培樹情況。

（二）農村黨建工作

2、村級組織活動場所建設、使用、管理情況；

4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況；

5、黨員干部開展培訓情況；

（三）社區黨建工作

1、廣泛開展“五年”活動，持續推進“五化”建設目標推進情況；

4、社區黨組織如何在創新社會管理、促進社會和諧穩定中發揮作用；

5、社區無職黨員教育管理作用發揮情況，對在進城務工陪讀

農村青年中發展黨員工作的意見和建議、在發展社區居民入黨工作上采取的有效措施；

6、遠程教育進社區存在哪些問題？有哪些建議？

（四）國有企業、非公有制經濟組織和社會組織黨建工作

1、國有企業、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況；

2、如何發揮國有企業、“兩類”組織中黨組織和黨員的作用，更好地融入到發展之中；

4、研究選派黨建指導員情況；

5、國有企業、“兩類”組織黨組織和黨務工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些；

6、對加強和提高國有企業、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。

（五）機關事業單位黨建工作

2、機關事業單位黨組織是否組織黨員定期開展學習，學習筆記和心得體會是否完善；

3、機關事業單位黨組織各項制度的建立運行情況，特別是黨建工作責任制是否落到實處；

4、機關事業單位黨組織開展創先爭優活動的創新載體運行情況；

5、機關事業單位黨組織在服務發展大局工作中創新機關黨建的工作經驗做法，“四創建一走進”、“百部聯百村”和“聯系基層、服務群眾”等活動情況，存在的薄弱環節及對策建議。

三、調研要求

1、各基層黨委要以此次調研的任務內容為重點，對本地基層

組織建設工作進行全面自查，并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅，既突出重點，又體現特色。在推進落實上要做到措施具體，成效明顯，用數字說話。匯報材料控制在3000字以內。

2、在形成匯報材料的基礎上，準備好參加座談會的人員。鄉鎮參加座談會的人員為各村、鄉鎮黨政班子成員、部分兩代表一委員；社區參加座談會的人員為社區工作站、部分居民小組組長、社區黨工委班子成員、部分駐區單位負責人；國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負責人、部分基層代表、上級主管黨委的`全體班子成員；市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯村的主要負責人。

3、本次調研先從農村開展，在各鄉鎮工作期間，除對鄉鎮黨委的工作進行全面檢查外，還要深入該鄉鎮的所有行政村調研座談，以便更全面、更翔實地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準備工作。

中共同江組織部

2024年3月26日

為深入宣傳貫徹市第十次黨代會精神，全面了解和掌握全市農村基層組織建設的現狀、存在問題，并提出對策和建議，進一步加強和改進新時期農村基層組織建設，選好配強村級領導班子，增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，切實為推動福州科學發展新跨越提供堅強組織保證，擬于近期開展全市農村基層組織建設工作專題調研。具體方案安排如下：

一、調研時間

11月中旬，從11月14日（星期一）開始

二、調研內容

1、村級領導班子建設情況。本縣（市）區是否制定和完善有關加強村黨組織書記隊伍建設的政策規定，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實辦公廳、市政府辦公廳《關于改善農村村主干待遇的意見》（榕委辦202434號）情況，是否建立了報酬待遇正常增長機制，存在什么問題。落實養老保險制度情況，標準是多少，現還存在哪些差距。建立村主干離任生活補助制度情況，標準是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度，主要有哪些具體舉措和成效；尚未建立落實的，說明原因并明確何時建立到位。是否統籌解決其他村干部報酬待遇等問題，有哪些具體措施。

3、開展相對后進村黨組織整頓建設情況。近兩年來，本縣（市）區后進薄弱村整頓轉化多少，目前好、較好、一般和差（含新增后進薄弱村）的村各有多少；在深化創先爭優活動中，結合第三批黨員干部駐村工作，開展加強相對后進村整頓建設的情況，包括主要措施、工作機制、組織領導、基本成效等方面情況。

4、縣、鄉兩級黨委加強農村基層組織建設有什么好的做法經驗，當前農村基層組織建設存在的問題困難及對策建議。

5、農村黨員隊伍、村級后備干部隊伍、大學生“村官”隊伍建設情況及特色做法。

6、村級組織活動場所和農村現代遠程教育建設、管理、使用情況。

7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。

三、調研方式

聽取縣（市）區委組織部和鄉鎮黨委工作情況匯報；調閱有關農村基層組織建設的文件和材料；組織縣（市）區委農辦、財政局、民政局、農業局分管領導，鄉鎮（街道）黨（工）委書記、分管副書記、組織委員，好、中、差三類村黨組織書記、村委會主任，黨員、群眾代表召開座談會；實地調研2—3個鄉鎮，入村走訪群眾，了解農村基層組織建設情況。

四、調研要求

各縣（市）區委組織部要根據調研方案安排，做好調研點及參會人員安排、形成書面匯報材料等相關準備工作。

組織部

2011

年11月9日

中央確定2024年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，也是加強基層組織建設的重要機遇。根據中央、教育部和有關要求以及市教衛黨委系統《關于市教衛黨委系統在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動的實施辦法》（滬教衛黨202447號），結合我校實際，制定如下實施方案。

一、開展基層組織建設年的總體要求

求。

二、開展基層組織建設年的主要目標

化、決策科學化水平。

三、開展基層組織建設年活動的方法步驟

為穩步推進我校基層組織建設年活動，按照上級部署，統籌謀劃，

擬分四個步驟組織實施。

（一）調查摸底，分類定級（3月初—3月底）

1．廣泛宣傳發動。各基層黨組織要采取多種方式宣傳發動，努

力提高知曉度和參與率。

否充分，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。

須制定具體的實施計劃。

件1-8)

（二）健全組織，理順關系（4月上旬—5月上旬）

進行調整，對于應建未建黨組織的，及時組建黨組織，全面優化基層

黨組織設置。

（三）整改提高，晉位升級（3月底—11月底）

當方式向黨員群眾作出整改承諾（4月中旬前完成）。

2．抓好整改落實。以薄弱基層黨組織整改建設為突破口，激發基層黨組織創先爭優的內在動力，認真抓好整改方案的落實，使每一個基層黨組織都有新提高，一般和后進黨組織普遍實現晉位升級。

（四）學習先進，創先爭優（4月中旬—12月底）

型。

黨的召開的良好氛圍。

鞏固我校基層組織建設年的成果。

四、扎實開展基層組織建設年活動的主要措施

面提升基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（一）深入推進創先爭優活動，建立創先爭優長效機制

度，為學校更名營造良好的輿-論氛圍。

作目標。

對的評價考核。

支持他們開展工作。

報到制度，擴大黨員發揮作用的平臺和舞臺。

干教師中發展黨員工作的力度。

組織歸屬感。繼續從制度建設上認真探索拓展黨內民主建設的渠道，努力營造更加寬松的黨內民主氛圍。研究和實施黨代表、黨員旁聽或列席校黨委會、黨政聯席會、黨務工作例會以及二級學院黨政聯系會的制度，進一步促進公開黨委、黨總支會議議事決策事項。

生活的有效性推進黨支部工作的有效性。

活，切實增強組織生活的有效性。

并加以推廣。

（五）完善基層黨建工作制度，推進基層組織建設規范化

平。

召開學校基層組織建設工作會議，總結我校基層黨組織建設的經驗，規劃我校基層黨組織建設，修改出臺加強基層黨組織建設的相關制度。梳理和規范學生黨建工作制度，進一步擴大發展黨員工作民主，完善發展程序，重點抓好入黨動機教育，強化黨性養成教育。

（七）強化黨建工作支撐，完善基層黨組織保障機制

研室（系）主任同等待遇規定。

五、切實加強對開展基層組織建設年活動的領導

成績迎接市十次黨代會和黨的的勝利召開。

設。

建工作的動力機制，確保各項工作要求落到實處。

劃。

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基層調研方案篇二

根據縣委組織部《關于述職評議考核有關情況的通知》文件相關要求，辛寨鎮黨委高度重視基層黨組織建設中存在的問題，堅持以黨建統領各項工作，提高黨建工作的標準要求，結合當前黨建工作實際，現制定如下整改方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，進一步貫徹落實縣委黨建工作會議及有關文件精神，突出問題導向，著力解決辛寨黨建工作中存在的機關干部管理抓得不嚴不實；黨建基礎材料不齊全；黨員教育管理抓得不到邊、不到沿等主要問題，認真抓好整改落實，全面加強和改進基層黨組織建設，持續提升基層黨建工作整體水平，為推進辛寨經濟社會事業發展提供強有力的的組織保證。

（一）加強機關干部管理，著力提升綜合素質

一是加強組織領導，夯實工作基礎。把基層黨建工作列入重要議事日程，以身作則，對機關黨建、黨群服務體系建設、村級治理機制等13個黨建重點事項，分工負責、分頭包靠，明確責任，嚴格獎懲。對黨建工作定期調度，考核測評，形成督導整改臺帳，扎實推進基層黨建工作；狠抓機關干部和村干部等關鍵人員，定期研究基層組織建設，制定黨建工作督導制度，年內開展集中督查6次以上、抽查暗訪10次以上，改進工作方法，提升工作效率。同時，鎮黨委成立落實黨風廉政建設責任制領導小組，制定班子成員黨風廉政建設崗位職責，簽訂年度黨風廉政建設責任書，對廉政建設任務細化、量化、具體化，落實到崗到人。鎮黨委與村、部門、重點項目負責人、機關干部簽訂黨風廉政責任書，建立月報、季查、半年考核和隨時督查的督查考核機制，增強干部廉政意識，規范黨員干部廉政行為。

二是加強教育培訓，轉變機關干部作風。以“建設學習型機關，提高鎮村干部素質”為目標，采取外出考察、參觀學習等方式加強學習；每年組織一次機關干部述職評議考核，分領導干部、機關中層和一般干部三個層面分別組織，量化排名，作為獎懲和評先樹優的依據；堅持落實每周五機關學習日，健全機關干部學習制度；每季度邀請縣紀委、縣檢察院等集中上黨風廉政教育課；組織機關黨員干部到濰坊警官培訓學校，開展素質提升培訓，參加軍事拓展訓練；及時轉發縣紀委通報的典型案件，組織收看廉政警示教育片；組織年度評議優秀黨員到浙江大學進行素質提升培訓等，采取多種措施，開展經常性的提醒教育，做到警鐘長鳴，切實管好、用好機關干部，加強作風建設，提升黨員干部整體素質，促進廣大黨員干部主動作為，奮發進取，干事創業，為全鎮的經濟社會事業發展提供有力的保障。

三是嚴格落實各項規章制度，規范黨員干部行為。將機關黨支部劃分為5個黨小組，定期開展活動，打造過硬機關支部。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、黨員領導干部雙重組織生活會、機關干部工作學習交流、群眾訴求辦理、駐村干部接訪、服務承諾、限時辦結、首問負責等制度，進一步明確制度要求，切實規范全鎮黨員干部的行為，引導機關干部扎實推進全鎮重點任務落實，為優化經濟發展軟環境提供有力保障。

四是加強督查督導，強化責任追究。探索制定《運用“四種形態”加強監督問責工作的實施意見》，對監督問責重點、程序步驟提出具體要求，增強可操作性；堅持抓早抓小，把組織處理措施與紀律處分有機結合，督促黨員干部增強紀律意識，主動糾正錯誤，全面履職盡責；加大紀律審查力度，圍繞黨委政府中心工作，嚴肅查處違規違紀問題。

（二）打造基層組織堅強堡壘，夯實農村工作基礎

一是選優配強班子。以村“兩委”換屆為契機，堅持從“好人”中選“能人”，突出黨性強、作風正，配齊配強村“兩委”班子。尤其是注重配齊選優村黨組織書記，培養具備堅定的政治方向和政治立場，培養具備強烈的服務群眾意識。注重培養村級優秀后備人才，統籌選配好村級配套組織及其他組織領導班子，完善農村干部管理、監督、考核、激勵制度。堅持把服務型黨組織建設作為基層黨建工作的核心和關鍵來抓，切實把基層黨組織的功能拓展到服務發展、服務社會、服務黨員、服務群眾上來。按照“抓兩頭、帶中間”的思路，對村級班子進行科學分類定級，分類施策，以點帶面，整體提升，努力把村級黨組織建設成為凝心聚力、服務群眾、維護穩定的戰斗堡壘。

二是著力提升村級規范化水平。把規范村級財務作為村級組織治理的牛鼻子，強力推動，切實為各村建立起一本明白賬；積極推進“三務”公開創新，提高群眾的知情權、參與權和監督權；嚴格落實“陽光議事日”、“四議兩公開一監督”、“村級議事決策執行監管辦法”等制度，進一步加強村級事務公開化、民主化、程序化；推行村黨組織書記“四諾履職”管理制度；對農村黨建工作一月發一次明白紙，一月督查，一季度一次觀摩評比；建立健全半年一次社區亮點工作點評制度，延伸“兩托管一代辦”為民服務機制，努力提升村級規范化水平。

四是推進基層黨建工作信息化。抓好“臨朐e支部·黨建云平臺”推廣應用。推進有條件的村建設智慧村莊，推行網上辦公和網上信息傳遞，充實黨的基本知識、黨務工作指南等內容，強化工作指導，提高工作效率。利用辛寨黨建微信公眾平臺、網上黨建園地、網上論壇等雙向互動交流窗口，引導黨員在網上反映訴求、提出意見、提供服務。同時，注重發揮新媒體作用。利用手機app客戶端、黨建微博、微信、易信開展黨員教育工作，豐富黨建電視頻道資源，宣傳推廣先進典型，逐步推行利用新媒體進行黨務、村務、財務公開。

五是做好基層黨建材料基礎工作。配齊各村黨建工作人員力量，每社區配備1名業務骨干專職抓黨建工作，實行黨建辦、社區雙重領導，雙重管理，嚴格黨建管理員工作職責、任務、工作標準和考核辦法，定期搞好督查檢查。對黨建各項材料，充分利用28日黨建工作日，搞好認真整理、詳細記錄和分門別類存檔。

（三）加強黨員教育管理，提高為民服務水平

二是推行農村黨員積分制管理。實行懸掛共產黨員戶牌、制作黨員公示榜、發放共產黨員證、印制積分記錄卡“一牌一證一卡”管理制度，積分結果作為評先樹優以及處置不合格黨員的重要依據，引導黨員嚴格約束、積極奉獻、發揮作用。

三是探索黨員發揮作用的有效途徑。堅持分類指導8個農村社區黨總支、39個企事業單位黨組織等領域，有針對性地設計主題、搭建平臺，培育和推廣一批先進典型。廣泛開展主題實踐活動，采取黨員到社區報到、設立黨員先鋒崗、劃分黨員責任區、黨員參加志愿服務等方式，激勵黨員發揮先鋒模范作用。

四是做好發展黨員工作。按要求配齊配強組織員，實行發展黨員全程票決、全程答辯、全程公示、全程記實、全程監管、全程問責“六全程”制度，推行入黨積極分子實踐鍛煉辦法，確保新發展黨員質量。對3年以上未發展黨員或未轉入黨員的村以及無黨員的規模以上非公有制企業，實行計劃單列、銷號管理。

五是健全完善黨員關愛幫扶機制。通過走訪慰問、談心談話、結對幫扶、設立黨內幫扶資金等措施，幫助支持生產生活困難的黨員。

一是強化責任落實。堅持領導帶頭示范，充分發揮鎮領導干部的組織領導和示范帶動作用，健全基層黨建工作領導體制和工作機制，形成黨委統一領導、行業系統分工負責、有關方面齊抓共管的工作格局。各黨組織、黨組織書記都要建立黨建工作問題清單和責任清單，明確目標任務，有針對性抓好工作落實。

二是加強督導檢查。每月印發一張基層黨建重點工作任務計劃、每季度召開一次全鎮基層黨建工作觀摩交流調度會、開展一次基層黨建工作集中督查，每年進行一次滿意度電話訪問，適時組織基層黨建工作現場觀摩會，不定期隨機抽查暗訪，并將結果及時予以通報。

三是嚴格考核獎懲。鎮黨委將把整改落實情況作為基層黨建工作的重要內容，納入全鎮科學發展綜合考核和黨組織書記抓黨建述職評議考核，考核結果作為黨組織書記工作實績評定的重要內容，作為黨組織班子成員培養教育、選拔任用和獎勵懲戒的重要依據。

四是務求工作實效。著重在強化薄弱環節、解決突出問題上出實招，不擺花架子、不做表面文章。強化輿論宣傳，及時發現總結在村級班子建設、黨員教育管理、黨群服務體系建設、發展壯大集體經濟等方面的典型經驗，發揮好先進典型和經驗的示范引領作用。

基層調研方案篇三

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為全面分析我院基層黨建工作狀況，學習實踐科學發展觀活動期間，曾就基層黨建工作機制進行專門調研，并形成了《基層黨建機制調研報告》。今年11月11日、18日，鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關、后勤、教輔各聯合黨支部書記座談會，聽取基層黨建情況匯報，并就有關問題進行了深入研討。

黨員人數：截止20_年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預備黨員70人(教職工3人，學生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為49.5%，占全院教職員工比例為56.92%，;學生黨員99人，占全體學生比例為5.5%;離退休黨員42人，占全體黨員比例14.53%。

組織設置：目前學院黨的基層建制主要有4個黨總支(經濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓部支部外，均為由多個部門組成的聯合黨支部。

黨務工作人員配備：在在職黨員支部中，四系設專職黨總支書記或副書記各1人，委員、下設黨支部書記及委員都是兼職。基礎部和機關、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔任)

多年來學院基層黨組織活動正常開展、內容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績，為學院中心工作的推進提供了有力保障，基層黨建工作的總體態勢是好的。在開展基層黨建工作中，也取得了一些基本經驗：

(一)重視組織建設。近年來，從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯系、有利于發揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規律等角度，對各系部的組織設置進行了不斷的探索，均設置了總支部，配備了專職書記或副書記，對推動系部黨建工作以及加強對學生工作、輔導員工作的管理起到了積極作用。

(二)重視聯系實際。各黨總支、黨支部大都能聯系實際，圍繞學院中心工作和部門中心工作開展黨建，并形成了一些特色，發揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發揮自身優勢，積極開展有特色的活動，如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結對服務;后勤黨支部關心流動黨員管理;機關支部與貧困學生開展扶貧結對工作;等等。

(三)重視基礎工作。近年來針對黨員發展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規范性規章制度，積極開展支部達標工作，各支部的基礎工作逐步規范。特別是各系學生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發展更加規范、“三會一課”制度得到了一定落實。

(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學習方面，通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網絡學習等形式，使黨員教育形式更加多樣，效果有了新的改善。另外，有的支部還針對學生特點，對網絡黨建進行了積極探索。

當然，我們也必須看到，與學院發展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設的要求相比，我院黨建工作還存在較大的差距，存在一些明顯的薄弱環節。

8.16%，研究生黨員比例為41.83%。教育部網站發布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%，其中許多高校比例達15%左右，畢業班黨員比例在有的高校達25-30%。復旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學院10%。二工大8.6%。外貿10.63%。民辦東海職業學院20_年4月學生黨員比例高達24.5%。可見，我院學生黨員發展工作還需要進一步加強。

(二)黨建工作與部門工作聯系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映，黨的工作如何與部門中心工作緊密結合，還需要進一步探討，特別是要從體制、機制上探討一些新的舉措。目前，專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務或學生工作，很難圍繞部門中心抓黨建;而聯合支部兼職書記反映各部門工作職責、任務差別比較大，黨務工作很難與各部門工作緊密融合。

(三)聯合黨支部開展集中活動存在一定困難。聯合黨支部跨多部門，各部門工作內容、性質不同，人員也比較多，黨員集中開展組織活動比較困難，組織生活難以保障。

(四)分黨務工作者素質不能適應發展要求。主要是許多兼職黨務干部缺乏黨務工作經歷，又很少有機會參加相關業務培訓，對基層黨建工作的內容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務工作間，兼職支部書記往往覺得精力不夠，絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上，抓黨務工作的力度不夠，黨建工作很難深入。同時，黨務工作責、權、利之間的關系還比較模糊，考核方式不夠科學，黨務工作壓力不夠，導致部分黨員干部重行政、教學，輕黨建，甚至不太愿意做黨務工作。

(一)加大黨員培養發展力度。根據我院辦學方向和學生培養目標的特點，要進一步加強在學生中發展黨員工作。要注意不斷激發并努力保護好學生的政治熱情，在確保質量的前提下，不斷提高學生黨員比例。加強對積極分子的教育培養，把主動申請入黨、基本素質良好、有培養前途的學生盡可能納入培養體系。進一步明確并完善團組織推優、黨員與群眾評議、黨支部把關、黨辦監督審查、黨委審批的發展程序，確保發展質量。建立黨員后續考察、教育制度，不斷提高學生黨員素質。

(二)完善基層黨支部設置。中組部、國家教委頒發的《普通高等學校基層組織工作條例》第十條規定：“機關、后勤等部門的黨支部一般按部門設置。”《上海市高等學校實施〈中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例〉的辦法》第十九條規定：“凡有正式黨員3人以上的單位應建立黨支部。”同條還規定：“應盡量減少聯合黨支部的數量。”根據這些規定，結合我院實際和發展需要，要從便于黨員參加活動、便于黨支部發揮作用的角度出發，對聯合黨支部設置進行調整。目前，除監察室、基建處、工會等三個部門黨員不足3人外，其余各部門黨員都在3人以上，可以考慮單獨成立黨支部。

(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨《決定》明確指出，黨的基層組織的主要作用是推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。學院基層黨組織建設要認真落實這一要求，在基層黨建工作中，努力貼近學院和部門中心工作，找準推動科學發展的著力點;努力關注群眾的利益訴求和發展需求，找準服務群眾的著力點;努力構筑發揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺，找準凝聚人心的著力點;努力提高發現矛盾、化解矛盾的能力，找準促進校園和諧的著力點。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執行、有效監督，真正成為基層單位的戰斗堡壘。加大對支部工作的考核力度，把完成黨務工作任務的情況，作為工作實績考核的重要內容。

(四)規范基層黨組織生活。認真研究《決定》關于加強基層黨組織建設的有關新舉措新要求的制度落實，形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內生活制度的基礎上，根據各支部特點，努力豐富活動內容、拓展活動載體、創新活動方式。積極倡導各黨總支、黨支部在開展獨立的組織活動的同時，積極開展不同層面、不同范圍的聯合活動，如機關與教師之間、相鄰支部之間、教工與學生之間等開展聯合活動，做到有分有合、相互學習、相互借鑒、共同提高。學院努力為各類聯合活動提供條件。

(五)發揮黨員的先鋒模范作用。進一步探索完善黨員在各崗位發揮作用機制，如設立黨員先鋒模范崗、實行掛牌上崗、黨員承諾制等，激勵黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅持實行黨員民主評議，完善評議方式和程序，加強對黨員的考核。加強對黨員的教育，創造條件成立黨員活動室、健全黨課制度、培訓制度等。健全黨內評優、激勵、關懷、服務、幫扶機制，從思想、工作、生活上關心黨員。

(六)加強黨建基礎工作。各支部都要重視基礎工作，建立完整的工作檔案。要充分利用現代電腦和網絡技術，建立健全的電子檔案和信息庫，優化基礎管理。堅持開展基層支部達標活動，根據《決定》完善達標指標體系，并嚴格按照指標體系規范黨支部工作。

基層調研方案篇四

市委組織部：**、**;市國資委**

1.牢牢把握深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一根本任務，組織基層黨組織和廣大黨員開展“不忘初心、牢記使命”主題教育情況。

2.認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，推動基層黨組織和廣大黨員領會精神實質，抓好貫徹落實情況。

3.履行基層黨建工作責任，特別是黨委(黨組)書記履行抓基層黨建工作第一責任人職責，推動黨委(黨組)履行抓基層黨建工作主體責任、班子其他成員履行分管領域基層黨建工作責任等情況。

4.落實基層黨建工作重點任務，特別是聚焦“四提升行動”推深做實“一抓雙促”工程，實施“三抓一增強”工程提高城市基層黨建整體效應，提升非公企業和社會組織“兩個覆蓋”質量，深化基層黨組織標準化規范化建設，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，開展排查解決發展黨員違規違紀問題試點工作，嚴格黨員教育管理監督，推進黨員遠程教育工作規范化鞏固年活動，力戒形式主義推動基層黨建工作減負提質增效等情況。

5.圍繞中央及省委決策部暑、本地本單位中心任務，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用等情況。

6.堅持問題導向，上年度查擺的問題和巡視巡察、脫貧攻堅督察、環保督察、掃黑除惡督導、堅持“三個緊盯”扎實開展中央脫貧攻堅巡視反饋問題再對標再整改專項行動等涉及基層黨建問題整改情況。

7.注重了解抓好省委《關于進一步加強國有企業黨的建設工作的意見》的貫徹，推動黨的領導與公司治理相統一、黨建工作扎實開展、黨組織作用有效發揮等情況。

基層調研方案篇五

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為認真貫徹全省加強以黨的建設為根本的基層基礎工作會議精神，圍繞省、市2024年組織工作要點，結合黨建引領社區治理實際，擬于近期開展上半年全市基層基礎工作推磨調研活動，方案如下。

(一)農村部分

1、農村班子建設情況。重點調研換屆“后評估”機制建立情況，看去年年底是否對村“兩委”和村干部進行綜合分析研判，對不勝任不稱職的村黨組織書記及時調整撤換、補齊配強;是否按照要求對受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的干部堅決清除出去，對“兩委”班子缺職的是否配備到位。調研中央辦公廳、國務院辦公廳《關于建立健全村務監督委員會的指導意見》落實情況，重點看村務監督委員會是否按職數選配到位，監委會主任是否由黨員擔任，“選、育、管、用”有什么好的措施。

2、抓黨建促鄉村振興情況。圍繞農村黨建“六項行動”，重點調研黨組織和黨員作用發揮情況，看村黨組織是否切實發揮領導核心作用，帶領“兩委”班子和黨員群眾凝心聚力抓振興、促發展，看“一編三定”和黨員積分制管理是否有效落實，是否在脫貧攻堅和鄉村振興中當先鋒作示范;調研村級集體經濟發展情況，看鄉村兩級是否結合各村實際，一村一策制定方案，探索有效的村級集體經濟發展模式;調研鄉村治理情況，看人居環境整治是否有效，“四議兩公開”工作法是否規范落實，村規民約是否修訂完善，群眾性精神文明創建、移風易俗是否有序推進。

3、深化“支部建設提升年”情況。圍繞貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》《中國共產黨農村基層組織工作條例》，重點調研深化“支部建設提升年”情況，看是否開展評定、是否逐村建立臺賬，整改提升成效是否明顯;調研“支部十條”落實情況，重點看黨群服務中心是否規范建設、作用是否有效發揮，黨員承諾亮諾踐諾是否落實，黨務、村務、財務公開是否及時明顯，村干部待遇、村級運轉經費、黨建經費落實是否按標準及時落實。

4、整頓軟弱渙散村黨組織和培育示范村情況。調研軟弱渙散和后進村整頓情況，重點對照整頓臺賬看整頓措施是否落實，效果是否明顯，群眾是否滿意;沒有整頓到位的，還要看分包領導和整頓工作隊是否到村指導推動工作，還存在哪些問題及下一步的工作重點。調研培育示范村情況，重點看示范村的主要特點和示范帶動的工作成效。

(二)城市部分

1、區域化黨建工作情況。重點調研區、街道、社區三級城市黨建聯席會議機制運行及作用發揮情況;駐區單位單位黨組織參與區域化黨建工作情況;資源、需求、項目“三個清單”梳理排查和建立情況，共建項目推進運行情況，受眾的評價和反饋情況;在職黨員到居住地報到和作用發揮情況。

2、黨建引領基層治理情況。重點調研樓棟長、樓院黨小組等建立情況;物業企業黨建和業委會組建及作用發揮情況;黨建引領“路長制”運行機制建立及成效情況;社區黨組織對轄區內群眾性組織、社會組織等各類組織的領導情況，黨組織領導下的居民議事會、民主協商會等機制建立及作用發揮情況;“一征三議兩公開”工作法規范化運用及解決問題情況。

3、非公黨建“兩個覆蓋”和“126工作法”運行情況。重點調研轄區非公企業和社會組織黨組織組建情況;黨建指導員選派及作用發揮情況;工商所非公黨建指導站作用發揮情況;新的黨建示范點特別是樓宇、園區、商圈等新興領域黨建示范點打造情況。

4、基層基礎保障情況。重點調研了解20萬元服務群眾專項經費使用情況;《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》專題培訓學習情況;社區工作者參與社會工作職業資格評價情況;社區專職黨務工作者配備及作用發揮情況;黨群服務中心內設功能室布局和使用情況。

1、7月9日(周二)下發通知，各組做好前期準備，上報調研組人員組成。

2、7月10日(周三)各組分赴各地開展工作。

3、7月11日(周四)前各組匯總結果，形成調研報告，經審核把關后上報組織處。

本次調研采取推磨式調研的方式，隨機選取1個鄉鎮(街道)，直接入點，對該鄉鎮(街道)的所有村(社區)進行調研。調研過程中，各組視情況可隨機選擇非公有制企業和社會組織黨組織調研“兩新組織”黨建工作。

每個縣(市)區、開發區由1名組織部副部長(副局長)帶隊，視工作量從組織部和社治委抽6至8人組成調研組，調研1個縣(市)區、開發區的1個鄉鎮(街道)的所有村(社區)，具體分組安排見附件。

1、改進調研方式。各調研組要多看工作成效、多聽群眾意見，少查資料、少翻臺賬、少看展板。要認真對照調研重點內容，實事求是開展調研工作，做好工作記錄，認真搜集、整理、記錄有關資料和相關基礎數據，此次調研除反映推進中心工作臺賬、責任落實情況和涉及基層基礎保障的必要憑證外，其他一般性工作資料盡量少看或不看，確保調研工作扎實有效開展，全面了解掌握基層黨建各項工作任務的落實情況。

2、確保調研質量。各組要合理安排時間和調研行程，確保在時限范圍內完成調研的各項任務。調研結束后，各組對所調研單位的基本情況、亮點做法、存在問題進行分析，形成調研情況報告。報告中重點是問題部分，篇幅不少于60%，并且要見人見事，有具體事例和數據支撐，對基本情況和亮點做法只做簡單描述。各組于7月11日(周四)前將調研報告報送至市委組織部組織處郵箱市委組織部組織處和市委社治委的同志全程參加各組調研，并對該組的調研報告進行把關審核。

3、嚴肅工作紀律。各組要嚴格工作程序，嚴守紀律，不循私情，做到公平公正;要嚴格落實“八項規定”等紀律要求，切實做到不吃請、不擾民，輕車簡從。

基層調研方案篇六

基層調研作為領導干部必須把握正確的基本原則、區分不同類型、運用適當方式和方法,才能避免官僚主義、形式主義等不良調研狀況的存在和蔓延。本文是本站小編為大家整理的基層調研方案范文，僅供參考。

一、調研時間

11月中旬，從11月14日(星期一)開始

二、調研內容

1、村級領導班子建設情況。本縣(市)區是否制定和完善有關加強村黨組織書記隊伍建設的政策規定，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關于改善農村村主干待遇的意見》(榕委辦?20xx?34號)情況，是否建立了報酬待遇正常增長機制，存在什么問題。落實養老保險制度情況，標準是多少，現還存在哪些差距。建立村主干離任生活補助制度情況，標準是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度，主要有哪些具體舉措和成效;尚未建立落實的，說明原因并明確何時建立到位。是否統籌解決其他村干部報酬待遇等問題，有哪些具體措施。

2、推行“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村務公開民主管理、村集體會計委托代理工作落實情況。重點了解“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村集體會計委托代理制度落實情況，現存在的主要問題和意見建議。

3、開展相對后進村黨組織整頓建設情況。近兩年來，本縣(市)區后進薄弱村整頓轉化多少，目前好、較好、一般和差(含新增后進薄弱村)的村各有多少;在深化創先爭優活動中，結合第三批黨員干部駐村工作，開展加強相對后進村整頓建設的情況，包括主要措施、工作機制、組織領導、基本成效等方面情況。

4、縣、鄉兩級黨委加強農村基層組織建設有什么好的做法經驗，當前農村基層組織建設存在的問題困難及對策建議。

5、農村黨員隊伍、村級后備干部隊伍、大學生“村官”隊伍建設情況及特色做法。

6、村級組織活動場所和農村現代遠程教育建設、管理、使用情況。

7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。

三、調研方式

聽取縣(市)區委組織部和鄉鎮黨委工作情況匯報;調閱有關農村基層組織建設的文件和材料;組織縣(市)區委農辦、財政局、民政局、農業局分管領導，鄉鎮(街道)黨(工)委書記、分管副書記、組織委員，好、中、差三類村黨組織書記、村委會主任，黨員、群眾代表召開座談會;實地調研2—3個鄉鎮，入村走訪群眾，了解農村基層組織建設情況。

四、調研要求

各縣(市)區委組織部要根據調研方案安排，做好調研點及參會人員安排、形成書面匯報材料等相關準備工作。

一、調研時間和方式

從3月下旬開始。調研采取聽取基層組織建設工作匯報、查閱相關基礎材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進行。

二、調研內容

(一)共性內容

2、深化“創業、創新、創優”活動開展情況，有哪些好的做法和成效，創先爭優活動寫實簿記錄情況;先進典型選樹培育情況。

(二)農村黨建工作

2、村級組織活動場所建設、使用、管理情況;

4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況;

5、黨員干部開展培訓情況;

(三)社區黨建工作

1、廣泛開展“五年”活動，持續推進“五化”建設目標推進情況;

4、社區黨組織如何在創新社會管理、促進社會和諧穩定中發揮作用;

6、遠程教育進社區存在哪些問題?有哪些建議?

(四)國有企業、非公有制經濟組織和社會組織黨建工作

1、國有企業、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況;

2、如何發揮國有企業、“兩類”組織中黨組織和黨員的作用，更好地融入到發展之中;

4、研究選派黨建指導員情況;

5、國有企業、“兩類”組織黨組織和黨務工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些;

6、對加強和提高國有企業、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。

(五)機關事業單位黨建工作

3、機關事業單位黨組織各項制度的建立運行情況，特別是黨建工作責任制是否落到實處;

4、機關事業單位黨組織開展創先爭優活動的創新載體運行情況;

三、調研要求

1、各基層黨委要以此次調研的任務內容為重點，對本地基層組織建設工作進行全面自查，并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅，既突出重點，又體現特色。在推進落實上要做到措施具體，成效明顯，用數字說話。匯報材料控制在3000字以內。

2、在形成匯報材料的基礎上，準備好參加座談會的人員。鄉鎮參加座談會的人員為各村黨支部書記、鄉鎮黨政班子成員、部分兩代表一委員;社區參加座談會的人員為社區工作站黨支部書記、部分居民小組組長、社區黨工委班子成員、部分駐區單位負責人;國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負責人、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員;市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯村的主要負責人。

為不斷推進組織工作和人社部門自身建設，進一步開創組織工作新局面，樹立人社部門干部新形象，全面提高組織工作滿意度，根據我區嚴肅換屆紀律專題談心談話會暨“雙承諾”活動會議精神和有關文件要求，結合我局實際，特制定區人社局領導干部深入基層調研

工作方案

。

一、工作目標

通過本工作方案的實施，使人社系統黨員干部在黨性修養上有新的進步，在思想觀念上有新的轉變，在工作作風上有新的改進，在精神狀態上有新的提升，在能力素質上有新的提高，在破解難題上有新的突破，在改革創新上有新的進展，在服務科學發展上有新的成效。具體為：組織工作滿意度有明顯提高，人社部門干部滿意度有明顯提高，干部選用任用滿意度有明顯提高，防止和糾正用人上不正之風滿意度有明顯提高。

二、工作方法和步驟

(一)在宣傳工作上下功夫，提高組織工作滿意度。人社部門干部要牢固樹立公仆意識、群眾意識，自覺把為民服務的理念融入到組織工作的全過程之中，為人民群眾掌好權、用好人、分好憂。要扎實做好為干部群眾服務工作，提高服務質量，打造服務品牌。

1.通過多種形式開展宣傳。通過宣傳展板和黨務公開欄宣傳一些典型的、影響面較大的實例。主要包括：全局組織工作所取得的成績，在一系列學習活動中涌現出來的典型人物和事跡，好的工作經驗和做法。

2.深化“創先爭優”評選活動。利用慶祝建黨 90 周年之際，開展“創先爭優”評選活動，將在平凡工作崗位上做出不平凡事業的黨員先進評選出來，樹立典型，利用媒體，加強組織工作宣傳，提高群眾知曉率和滿意度。

3.加大對公務員招錄及事業單位工作人員招聘工作的宣傳力度。利用各種宣傳載體，拓寬宣傳渠道，及時宣傳報道各類招考工作信息，提高群眾的知情權和參與權。

(二)在樹立人社干部新形象上下功夫，提高組織工作滿意度。人社部門要緊緊圍繞黨的建設和組織工作的中心任務，切實加強學習型機關、學習型組織、學習型干部隊伍建設，著力培養高素質的人社干部隊伍。

1.強化服務意識，樹立新形象。一是提供優質服務。在局機關及下屬單位繼續開展優質服務窗口活動，規范辦事程序，提高服務質量和水平。二是開展惠民服務。結合“強基惠農春季大行動”的開展，著力建立人社干部經常下基層調研的長效機制，要求人社干部騰出時間，騰出精力，沉下身子，深入基層，深入群眾，訪民情、聽民聲、解民困、辦實事。通過開展經常性服務群眾活動，提高群眾對組織工作和人社干部的滿意度。

2.廣泛征求意見，問計于民。針對影響和制約組織人事工作科學發展、人社部門和人社干部服務科學發展的水平和能力的問題，緊緊圍繞干部個人在思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的問題，征求黨員干部和服務對象對組織工作的建議和意見。

3.深入調查研究，找準問題。緊緊圍繞提高組織工作群眾滿意度這個重點，深入到聯系點，進行調研。針對當前群眾反映強烈的熱點問題、組織工作的難點問題、影響形象的突出問題調研。局機關全體黨員干部要深入農村、企業進行調研，力爭辦一件以上實事，為基層群眾解決實際問題。

(三)在干部選拔任用工作上下功夫，提高組織工作滿意度。人社部門要堅持站在群眾立場評價、識別和任用干部，把群眾的滿意度和認可度作為衡量干部的重要標尺。

1.加強干部人事制度改革。要推進事業單位人事管理制度建設。全面實施崗位設置管理工作，做好專業技術等級崗位實施和特設崗位試點工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作，加強聘用

合同

日常管理。做好公務員招考和事業單位公開招聘工作，推進公開招錄招聘工作規范化建設，提高選人用人透明度和公信度。

2.強化干部考核工作。全面加強對全區公務員和事業單位工作人員年度考核工作，嚴格執行年度考核標準，合理確定各單位的評優比例，對年度考核不合格的工作人員，依法依規采取相應的懲罰措施。同時加強平時考核，了解和掌握干部職工的工作情況。

(四)在防止和糾正用人上的不正之風上下功夫，提高組織工作滿意度。進一步加強對干部選拔任用的全程監督，建立選人用人群眾滿意度民意調查制度，堅決防止和杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”。

1、組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。將《廉潔從政若干準則》納入干部培訓的內容。

2、召開“四項監督制度”學習會議。召開會議將“四項監督制度”原原本本地傳達到全局系統領導干部和干部職工，認真組織領導班子學、干部職工學。

3、召開有關嚴明換屆紀律工作會議。通過會議，及時傳達中央、自治區、玉林市和區委有關嚴肅換屆紀律和提高組織工作滿意度的會議及文件精神，不斷提高干部職工政治覺悟水平。

4、抓好知曉率。采取逐級承諾的方式，提高換屆選舉工作的知曉率和貫徹落實效果。人社局黨組要向上級黨組織作出承諾，人社部門副科級以上領導干部要向區委作出承諾，其他干部要向人社局黨組作出承諾。

三、有關要求

1、加強組織領導。為加強提高組織工作滿意度工作的指導，成立區人社局提高組織工作滿意度工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，各股室及下屬單位負責人任成員。領導小組辦公室設在人事信訪股，并負責處理日常工作。

2、堅持做到“兩不誤、雙促進”。要將提高組織工作滿意度與完成人力資源社會保障各項任務緊密結合，統籌協調，合理安排，精心組織，強化措施，使提高滿意度工作與業務工作“兩不誤、雙促進”。

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基層調研方案篇七

為貫徹落實中央和省、關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯系群眾渠道，切實轉變領導干部作風，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領導調研周活動，現提出如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發揚黨的優良傳統和作風，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎。

二、目標要求

通過集中開展市級領導調研周活動，使市級領導轉變作風先行一步，深入基層更實，調查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民-意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉作風、樹形象。通過市級領導的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉變作風，密切聯系群眾，全面推動各項工作創新發展。

三、調研時間

市級領導集中調研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領導自行確定。

四、調研內容

市級領導調研對象為教育實踐活動所聯系的鄉鎮(街道、農場)和市直部門，具體開展以下工作：

1.征求意見。通過發放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設方面的意見建議;對本部門的領導班子和干部隊伍作風建設方面的意見建議;對黨員群眾關心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調查問卷要發放到機關干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領導班子成員、機關干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。

2.調查研究。在廣泛征求意見建議的基礎上，結合分管工作，帶領相關部門直接深入到機關、村(社區)、企業、學校、醫院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區)、困難企業進行實地調研。重點調查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風建設工作情況;調查基層單位行政業務的開展情況;調查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關心的熱點難點問題。

3.指導工作。要在全面掌握基層單位有關情況的基礎上，指導鄉鎮(街道、農場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設，強化服務群眾意識，提升服務群眾能力，切實轉變作風，以基層黨組織建設的新成效，帶動其他各類基層組織建設;進一步認清發展形勢，理清工作思路，明確目標方向，突破發展瓶頸，扎實推進各項工作創新發展。

4.解決問題。【領導干部深入基層開展群眾路線調研活動實施方案2篇】領導干部深入基層開展群眾路線調研活動實施方案2篇。集中調研活動要與“接地氣、解難題、轉作風”活動有機結合，要把調研中收集到的問題進行詳細分類，落實到相關責任部門，做到邊調研邊整改，切實解決黨員群眾關心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉鎮(街道、農場)和市直部門在科學發展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調研活動與包解信訪積案有機結合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩定，促進社會和諧。

四、工作要求

1.提高認識。市級領導干部要提高認識，真正沉下身來、深入進去，認真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調研的過程作為接受教育、轉變作風的過程，以實際行動樹立起黨員領導干部為民務實清廉的良好形象。

2.轉變作風。參加調研的市級領導要認真執行調研活動的有關要求，自覺接受所調研部門黨員群眾的監督。要保證調研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節約，減輕基層負擔。調研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。

3.務求實效。各領導干部要認真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調研情況，真實記錄調研體會和收獲，切實提高調研的工作質量。征求意見和調查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據。調研后要形成高質量的調研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎。

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會和中央、省、市群眾工作會議精神，進一步加強新時期黨的群眾工作，推動人社系統創先爭優活動深入開展，按照全縣“深入基層、服務群眾”主題活動動員大會要求，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞“立足新起點、爭創新優勢、實現新跨越、建設新平陰”的總體要求，以落實以人為本、執政為民執政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創先爭優見成效為目標，以深入基層、服務群眾為主題，以突出為群眾辦實事好事為實踐載體，以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點，引導基層黨組織和廣大黨員干部充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，扎實做好察民情、惠民生、維民權、聚民力的工作，促進部門作風進一步轉變，工作效能進一步提升，發展環境進一步優化,為順利實施“十二五”規劃、加快科學發展、建設新平陰提供堅實的群眾基礎和組織保證。

二、主要形式

這次主題活動，在承接和深化“干事創業、跨越發展”教育活動的基礎上，主要采取“兩貼近、三服務”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題，把群眾工作的核心要求落到實處。

（一）堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學習、黨組學習、專題輔導、研討交流等多種形式，組織黨員干部認真學習中央、省、市領導關于群眾工作講話精神，進一步把思想統一到對群眾的工作要求上來。充分發揮人社系統網站等教育陣地作用，開設群眾工作論壇和學習園地，在黨員干部中廣泛開展“工作為了誰，工作依靠誰”大討論，認真查擺在聯系群眾、服務群眾等方面存在的問題和差距，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。二是從行動上貼近群眾。深入進行民情專題調研，走出去，深入基層單位，貼近服務對象，有針對性地開展調查研究，了解社會在民生保障、就業分配、人才需求等方面的所需、所盼，切實解決基層單位、基層群眾的實際困難。建立完善局領導班子輪流接待群眾來訪日制度，直接面對面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿，增進群眾感情，維護大局穩定。對群眾提出來的問題，能夠立即解決的當場解決，對一些重大或重要問題不能立即解決的，要及時梳理匯總后向局黨組匯報，以便統籌研究解決。

文明示范崗、黨員先鋒崗等形式，引導黨員干部對照先進找差距，立足崗位創佳績。繼續推進“雙述、雙諾、雙評”活動，通過公開承諾、掛牌上崗等形式，引導黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象，黨小組爭創群眾滿意窗口和優質服務品牌，黨員爭做崗位先鋒、服務標兵、窗口明星。進一步深化“微笑服務”活動內涵，完善服務規范，推選出一批微笑上崗、文明服務典型，切實把擦亮窗口服務群眾活動具體化，落實到實際工作中，努力形成上下聯動、創先爭優的生動局面。二是結對幫扶關注民生。普遍開展黨員領導干部“結窮親”活動，繼續強化對口幫扶村工作，局黨組每名成員分別聯系1戶困難群眾，定期走訪，幫助解決實際困難，切實用實際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。三是協調聯動提升水平。人社工作與群眾利益息息相關，要牢固樹立“民生至上、服務第一”的工作理念，進一步完善協調聯動服務機制。推進人社行政審批“一站式”辦公，加強部門溝通配合，優化審批流程和前置事項，確保按時辦結率100%。對群眾的利益訴求實行“誰受理事項、誰負責協調、誰全程辦結”。結合新農保工作的全面啟動，繼續加強鄉鎮勞保所等經辦管理服務體系建設，添購辦公設備、充實人員配備，指導協調勞保所面向基層、面向農村居民搞好服務，確保符合條件人員的基礎養老金發放到位。進一步強化監督約束機制，對確定為群眾辦理的實事好事，將通過新聞媒體、網站、公開欄、便民手冊等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監督和評價，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。

三、階段安排

這次主題活動重點圍繞為群眾辦實事來開展，總體上分為走訪調研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結提高、完善機制三個階段，各個階段緊密銜接，統籌進行，切實把為群眾辦實事貫穿活動全過程。具體階段安排是：

第一階段：走訪調研、匯集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召開“深入基層、服務群眾”主題活動動員會議，傳達動員大會精神，制定我局實施方案，成立局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組，作出具體安排部署。利用一周的時間通過黨員學習日、組織生活會、黨組中心組學習等形式，組織全體黨員干部搞好以人為本、執政為民教育，加強黨的性質和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場上。在搞好學習動員的基礎上，繼續開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動，黨員領導干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾，圍繞深化社會保障體系建設、加快科學發展、維護群眾根本權益，察民情、聽民生、匯民-意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續推行服務大廳帶班制度，暢通綠色維權通道，及時了解基層群眾的訴求和意愿。繼續通過局長信箱、服務電話、公開接訪、征求意見箱等方式，從不同渠道、各個層面上集中收集服務對象最關心最直接最現實的利益問題，研究針對措施，解決實際問題，辦好實事好事。

第二階段：公開承諾，為民辦事（4月下旬至10月底）。

對在“走訪調研、匯集民情”階段查找出來的突出問題和基層需要解決的難點、熱點問題，要認真梳理，制定整改措施，在此基礎上，以科室為單位匯集明確為民辦實事好事項目，作出公開承諾。4月下旬，局主題活動領導小組整理匯總全局辦實事項目，上報創先爭優活動領導小組辦公室，并通過局網站進行公開。具體措施，一是在工作人員熟練掌握業務的基礎上，嚴格落實“首問負責制”和“一次告知制”。外來辦事人員咨詢的第一位職工，無論是否在自己的業務范圍內，都要詳細地將其咨詢業務的辦事流程、應攜帶的相關資料等一次告知，避免辦事人員跑彎路，做無用功。二是各科室要建立《為民辦實事項目臺賬》，明確實事內容、辦理時限、推進措施、責任人，及時公布辦實事進展情況，接受群眾監督，確保各項工作落在實處，不走過場，不流于形式。

組適時召開總結大會，對“深入基層、服務群眾”主題活動進行全面總結，形成總結報告，上報創先爭優活動領導小組。

四、加強組織領導

全局各科室（單位）要把“深入基層、服務群眾”主題活動作為加強組織建設和黨員干部隊伍建設、鞏固黨的執政基礎的重要舉措，精心組織，統籌安排，狠抓落實，確保主題活動深入扎實、富有成效。

1、強化組織力量，落實工作責任。局成立“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組，下設領導小組辦公室，具體負責主題活動的組織協調工作。要切實明確責任和分工，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，科室主任分頭抓，一級抓一級，層層抓落實，做到認識到位、措施到位、工作到位，努力把各個階段的工作落到實處。

2、實行領導帶頭，發揮表率作用。黨員領導干部、科室負責同志要帶頭參加主題活動，帶頭落實聯系服務群眾的各項制度措施，特別是對群眾反映強烈、涉及分工內的熱點、難點問題，相關責任人要帶頭包掛，親自負責，年內集中辦幾件群眾渴盼的實事好事，切實作出榜樣，發揮好表率作用。

為評先樹優的重要依據，形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風氣，推動我局各項工作又好又快地發展。

附：

局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組成員名單

****年月日

一、指導思想

二、主要形式

這次主題活動，在承接和深化“干事創業、跨越發展” 1

教育活動的基礎上，主要采取“兩貼近、三服務”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題，把群眾工作的核心要求落到實處。

三、階段安排

第二階段：公開承諾，為民辦事（4月下旬至10月底）。

組適時召開總結大會，對“深入基層、服務群眾”主題活動進行全面總結，形成總結報告，上報創先爭優活動領導小組。

四、加強組織領導

為評先樹優的重要依據，形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風氣，推動我局各項工作又好又快地發展。

附：

局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組成員名單

二〇一一年三月日

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基層調研方案篇八

根據中央、省委和省委高校工委關于深入推進基層組織建設年活動的統一部署和要求，進一步落實學校黨委的有關精神，結合我校基層黨組織工作實際，制定如下調研方案。

緊緊圍繞學校基層組織建設年活動，以“強組織、增活力、創先爭優迎十八大”為主題，按照“調查摸底、分類定級”的具體要求，通過深入基層調查研究，集思廣益，全面掌握基層黨組織建設的基本情況和狀態，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進，真正達到全面提高、晉位升級的目的。

3月12日至3月15日。

1.調查了解基層黨組織設置情況。

2.調查了解基層黨組織領導班子建設情況。

3.調查了解基層黨組織創先爭優活動開展情況。

4.調查了解基層黨組織制度建設情況。

5.調查了解基層黨組織保障機制建設情況。

6.調查了解基層黨組織發揮作用情況。

主要采取召開座談會、聽匯報、征求相關意見等形式，根據調研工作的需要，還可以針對一個問題或一個基層黨組織進行全面深入的調查了解。

學校黨委責成組織部具體負責本次調研工作，要緊緊圍繞確定的調研重點內容，與解決突出問題、創新體制機制緊密結合起來，與解決現實問題緊密結合，既要重點調研，又要一般掌握，確保有成果，有成效。

本次調研工作，是深入推進我校基層組織建設年的關鍵環節，也是貫徹落實學校黨委關于加強基層黨組織建設有關精神的重要舉措，時間緊、任務重，希望各基層黨委、黨總支和直屬黨支部精心組織，認真對待，確保調研工作質量。

基層調研方案篇九

》。今年11月11日、18日，鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關、后勤、教輔各聯合黨支部書記座談會，聽取基層黨建情況匯報，并就有關問題進行了深入研討。

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基層調研方案篇十

x月中旬，從x月x日（星期一）開始

1、村級領導班子建設情況。本縣（市)區是否制定和完善有關加強村黨組織書記隊伍建設的政策規定，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關于改善農村村主干待遇的意見》(xx號）情況，是否建立了報酬待遇正常增長機制，存在什么問題。落實養老保險制度情況，標準是多少，現還存在哪些差距。建立村主干離任生活補助制度情況，標準是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度，主要有哪些具體舉措和成效；尚未建立落實的，說明原因并明確何時建立到位。是否統籌解決其他村干部報酬待遇等問題，有哪些具體措施。

3、開展相對后進村黨組織整頓建設情況。近兩年來，本縣（市)區后進薄弱村整頓轉化多少，目前好、較好、一般和差(含新增后進薄弱村）的村各有多少；在深化創先爭優活動中，結合第三批黨員干部駐村工作，開展加強相對后進村整頓建設的情況，包括主要措施、工作機制、組織領導、基本成效等方面情況。

4、縣、鄉兩級黨委加強農村基層組織建設有什么好的做法經驗，當前農村基層組織建設存在的問題困難及對策建議。

5、農村黨員隊伍、村級后備干部隊伍、大學生“村官”隊伍建設情況及特色做法。

6、村級組織活動場所和農村現代遠程教育建設、管理、使用情況。

7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。

聽取縣（市)區委組織部和鄉鎮黨委工作情況匯報；調閱有關農村基層組織建設的文件和材料；組織縣（市）區委農辦、財政局、民政局、農業局分管領導，鄉鎮（街道）黨(工）委書記、分管副書記、組織委員，好、中、差三類村黨組織書記、村委會主任，黨員、群眾代表召開座談會；實地調研2—3個鄉鎮，入村走訪群眾，了解農村基層組織建設情況。

各縣(市)區委組織部要根據調研方案安排，做好調研點及參會人員安排、形成書面匯報材料等相關準備工作。

基層調研方案篇十一

從3月下旬開始。調研采取聽取基層組織建設工作匯報、查閱相關基礎材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進行。

（一）共性內容

2、深化“創業、創新、創優”活動開展情況，有哪些好的做法和成效，創先爭優活動寫實簿記錄情況；先進典型選樹培育情況。

（二）農村黨建工作

2、村級組織活動場所建設、使用、管理情況；

4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況；

5、黨員干部開展培訓情況；

（三）社區黨建工作

1、廣泛開展“五年”活動，持續推進“五化”建設目標推進情況；

4、社區黨組織如何在創新社會管理、促進社會和諧穩定中發揮作用；

5、社區無職黨員教育管理作用發揮情況，對在進城務工陪讀

農村青年中發展黨員工作的意見和建議、在發展社區居民入黨工作上采取的有效措施；

6、遠程教育進社區存在哪些問題？有哪些建議？

（四）國有企業、非公有制經濟組織和社會組織黨建工作

1、國有企業、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況；

4、研究選派黨建指導員情況；

6、對加強和提高國有企業、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。

（五）機關事業單位黨建工作

2、機關事業單位黨組織是否組織黨員定期開展學習，學習筆記和心得體會是否完善；

4、機關事業單位黨組織開展創先爭優活動的創新載體運行情況；

1、各基層黨委要以此次調研的任務內容為重點，對本地基層

2、在形成匯報材料的基礎上，準備好參加座談會的人員。鄉鎮參加座談會的人員為各村、鄉鎮黨政班子成員、部分兩代表一委員；社區參加座談會的人員為社區工作站、部分居民小組組長、社區黨工委班子成員、部分駐區單位負責人；國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負責人、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員；市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯村的主要負責人。

基層調研方案篇十二

根據《關于印發__鄉科學發展大調研活動方案的通知》要求，對__鄉黨建工作進行調研，一是調研__鄉黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查，通過調查主要了解__鄉的黨員基本情況和__鄉黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區更好發展準備第一手資料。現將調研報告匯報如下：

(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。

一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設，發揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。

二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度，進一步加強黨員教育管理，通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設，提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓，提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領，以提高黨員致富帶富的成就感。

三要抓好班子，帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法，真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來，樹立正確的選人導向;要以德才為本，用人所長，人盡其才，職責分明，科學調配，樹立科學的用人導向。

(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。

建議鄉每季度召開一次黨建工作匯報交流會，聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況，強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時，根據年度黨建工作計劃，結合各自分管工作和聯系村委工作，向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。

(三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。

要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用，不斷完善選人用人機制，強化干部培訓和鍛煉，著力優化結構，盤活干部資源，打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。

(一)創新基層組織設置模式，實現城鄉組織共建。

選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式，不斷加大聯建共建力度，逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。

一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。

二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式，發揮社區、企業黨組織帶動效應，促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鄉一品”、“一村一品”的產業發展特色，依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體，在產業鏈上建立合作社、協會黨支部，提高農村黨員進入市場的組織化程度，推動城鄉特色優勢產業做大做強。

(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。

堅持單獨組建優先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上，進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設體系，實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。

(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效，突出多樣性。

對傳統的“三會一課”制度進行創新，體現“三為主”的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主，發揮電化教育的優勢，不斷探索網上教育的新途徑，激發黨員學習興趣，提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主，引導黨員發揮作用，體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動，為黨員發揮先進性搭建平臺。

(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀，創新黨組織活動方式和載體。

開展活動的形式可以采用分散、集中、業余時間搞小型活動等，注重與推動“兩新”組織的生產經營活動，促進科學決策，塑造先進文化和開展公益活動相結合，讓黨組織活動得到業主支持，黨員歡迎，職工擁護，緊密結合“兩新”組織實際，積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法，帶頭愛崗敬業，帶頭服務群眾)等主題實踐活動，讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。

黨員干部要聯系“兩新”組織，經常到聯系點調研指導，協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題，為黨組織開展活動創造條件，黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設，協調“兩新”組織為業主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所，多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費，鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助，為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。

(一)抓好“三個三”，加強農村黨員教育培訓。

1、分類指導，在培訓中做到“三個相適應”。

一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應，根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式，增強培訓效果。

2、以培訓優秀黨員為目標，在培訓中做到“三個注重”。

一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育，使黨員進一步堅定理想信念，增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求，增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件，樹立先進典型，剖析反面案例，強化廉政意識，增強黨員干部廉政勤政的自覺性。

3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。

一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度，對黨員參加培訓情況造冊登記，嚴格考勤、考核等制度，加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核，根據考核結果實行獎懲，促進黨員培訓工作取得實效。

(二)始終堅持以人為本的執政理念，建立健全黨內激勵關懷機制。

通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動，努力推動基層黨組織共同發展，以黨內和諧促進社會和諧。

一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度，探索制定優惠政策措施，大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制，進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度，積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動，切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外，特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。

(一)不斷拓寬選人用人視野。

大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任“村官”，積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，為農村干部隊伍注入新的活力，有力推動農村階級社會發展。

(二)優化黨建資源配置方式，實現城鄉資源共享。

大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合，使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合，由村間使用轉向開放共享：一是優化配置人力資源，繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程，積極選聘高校畢業生到村任職，積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施，爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制，將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜，加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制，促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。

(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。

要緊密結合實際，創新機制、落實措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員，zui終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合，完善流動黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯系，全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。

(二)在結對共建中采取積極措施，使幫扶工作取得真正的實效。

一是提高認識，加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求，也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度，深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性，加強對結對共建工作的領導，從實際情況出發，制定切實可行的共建方案，定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題，抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標，以保證結對共建活動的有效開展。

二是精心組織，廣泛發動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目，有機結合，統籌安排。要加強協調，調動各方面積極性，為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗，學習外地經驗，不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理，及時向上級報送共建工作情況。

三是健全機制，加強考核。要進一步解放思想，開拓創新，建立健全共建的機制，明確共建的責任，提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容，以提高城鄉基層黨建工作的融合度，促進城鄉基層黨建工作良性互動。

基層調研方案篇十三

為深入貫徹落實黨員創先爭優活動有關文件要求，進一步牢固樹立立黨為公，執政為民，群眾利益無小事的觀念，我結合福建風電公司實際情況，深入基層，認真開展了針對在新形勢條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調研活動。

在調研活動中，我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩定"的工作目標，真實了解公司各部門、各單位的基本情況，實實在在幫助基層員工解決生產生活中的實際困難和問題，鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務目標。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調研資料，我做了以下工作：

一是及時召開座談會。在召開座談會中，特別邀請基層黨員干部、技術骨干能手、基層員工代表參加，圍繞公司黨群建設、項目發展、安全生產、經營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進行面對面溝通、心貼心交流。大家結合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。我認真聽取了每一位參會人員的發言，對大家所反映的問題逐一給予耐心、細致地解答，特別記錄了黨員干部作風建設和思想觀念中仍需完善和改進的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議，有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。

二是針對公司年度工作會議精神要求實質，結合公司實際情況，我下到部門、下到班組，以管理提升活動為契機，熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責任感，統一思想，堅定信心，強化責任，狠抓落實，擰成一股繩，扎實做好安全生產，確保完成全年各項工作任務目標。

三是為全面落實黨的"xx大"保電工作，保障員工在"xx大"期間的思想穩定，我堅持與現場員工保持溝通交流，鼓舞他們咬緊牙關、卯足干勁，定目標、忙部署、抓落實，要求全體員工統一思想、提高認識，嚴格執行各項

規章制度

，嚴肅值班紀律，杜絕違章作業，加強現場安全生產管理，加強監督檢查，繼續深入開展現場反違章和隱患排查工作，落實各級人員責任，維持安全生產態勢平穩，確保"xx大"保電工作萬無一失。

通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組，以實際行動為員工解決困難，零距離為他們服務，真心實意為員工辦實事、辦好事，激勵員工做好本職工作，鼓舞員工實現各階段目標，做個員工信賴的公仆。總之，通過下基層走訪，既使我感受到了大唐同心文化的精神，又使我了解到了基層的實際情況，為黨員領導干部扎實地上了一堂非常好的黨課，這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態、更加高漲的工作熱情和更加務實的責任意識，認真做好本職工作，做一名合格的共產黨員。

為貫徹落實中央和省、市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯系群眾渠道，切實轉變領導干部作風，市委決定，在教育實踐活動中集中開展市級領導調研周活動，現提出如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發揚黨的優良傳統和作風，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎。

二、目標要求

通過集中開展市級領導調研周活動，使市級領導轉變作風先行一步，深入基層更實，調查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉作風、樹形象。通過市級領導的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉變作風，密切聯系群眾，全面推動各項工作創新發展。

三、調研時間

市級領導集中調研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領導自行確定。

四、調研內容

市級領導調研對象為教育實踐活動所聯系的鄉鎮(街道、農場)和市直部門，具體開展以下工作：

4.解決問題

領導干部深入基層開展群眾路線調研活動實施方案2篇。集中調研活動要與“接地氣、解難題、轉作風”活動有機結合，要把調研中收集到的問題進行詳細分類，落實到相關責任部門，做到邊調研邊整改，切實解決黨員群眾關心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉鎮(街道、農場)和市直部門在科學發展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調研活動與包解信訪積案有機結合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩定，促進社會和諧。

四、工作要求

3.務求實效。各領導干部要認真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調研情況，真實記錄調研體會和收獲，切實提高調研的工作質量。征求意見和調查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據。調研后要形成高質量的

調研報告

，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎。

根據縣委、縣政府《關于以"六小警務"為切入點創新社會管理構建和諧社會大格局的實施意見》(高發〔20xx〕12號)精神以及開展"千百十"為民主題實踐活動的要求，結合我鎮實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的xx大和xx屆x中、x中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央關于加強和創新社會管理的有關要求，通過組織機關干部進村入戶、結對幫扶等措施，傾聽民聲民意，干部帶著感情沉下去，帶著問題回來，使干部受教育，群眾得實惠，為基層單位和群眾做好事、辦實事、解難事，有效解決影響發展穩定的突出問題，進一步增強全鎮黨員干部的群眾觀念和服務意識，轉變工作作風，密切黨群干群關系，為建設富裕文明和諧黑里寨奠定堅實的社會基礎。

二、任務目標

以"為民、富民、利民、安民"為目標，安排機關干部進村入戶，傾聽民聲民意，對帶有普遍性的問題，鎮統一解決，個案問題涉及到誰誰解決，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩定在一線加固、作風在一線轉變、科學發展在一線體現。齊心協力解決基層群眾最關心、最現實、最直接的利益問題，推動全鎮經濟社會加快發展，社會管理科學化水平進一步提升。

三、工作重點

實行領導班子成員掛包管區，全體機關干部掛包行政村。掛包管區的班子成員和包村的機關干部要積極配合縣直各幫建管區和村的領導干部，抓好各管區和村的幫建、掛包工作。各班子成員和包村干部重點開展以下工作：

(一)了解村情民意，辦好為民事項。各包管區領導和包村干部要與新老村干部、老黨員、村民代表面對面地談心交流，了解群眾的所思所想所怨所盼，掌握基層的真實情況。下基層時間每年不少于2個月。每個機關干部在所包村走訪黨員群眾不能少于10戶，要記好民情

日記

，把大多數群眾的意見和迫切希望辦理的事項整理出來。要建立下基層工作臺賬，微機建檔。鎮"千百十"為民主題實踐活動辦公室對機關干部征求意見情況進行匯總和篩選，結合管區、村的實際，確定本年度能夠為民辦的事項，經鎮黨委政府研究同意后，由包管區領導和包村干部采取得力措施，認真抓好落實。

(二)開展結對幫扶，解決實際困難和問題。包管區領導和包村干部要與所包村至少一個貧困戶結成幫扶對子，深入了解貧困戶的實際困難，針對致貧原因，對癥下藥，制定幫扶方案，爭取在短時間內幫助困難戶擺脫貧困面貌。每逢重大節日，各包管區領導要組織包村干部會同管區開展各種形式的走訪慰問活動，讓農村弱勢群體切身感受到黨組織的關懷和溫暖。

(三)排查矛盾糾紛，維護穩定大局。各包管區領導和包村干部要密切關注掛包村矛盾隱患，切實開展矛盾糾紛排查，堅持抓早、抓小、抓苗頭，特別是對涉及征地拆遷、社會保障、社會治安、重點信訪、永久性占地款發放等方面的突出問題，圍繞"事要解決"，開展集中攻堅活動，著力解決信訪老戶、重復信訪等影響社會穩定的問題。對訴求合理的要解決到位，訴求不合理的要解釋到位，確有困難的要幫扶到位，最大限度地減少矛盾糾紛，確保"小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交"，為我鎮改革發展營造和諧穩定的社會環境。

(四)加強基層組織建設。各包村干部要指導村"兩委"班子抓好換屆后續工作，健全村民代表會議、村務監督委員會等配套組織和黨務公開、民主決策等工作制度，進一步完善黨組織領導下的村級民主自治機制。要深入推進創先爭優活動，扎實開展黨建工作示范點和黨員先鋒爭創活動，督促村黨組織和廣大黨員認真兌現新一輪公開承諾，切實在新農村建設的生動實踐中發揮黨組織戰斗堡壘和廣大黨員示范帶頭作用。

四、組織領導和督查考核

"千百十"為民主題實踐活動是創新社會管理構建和諧社會大格局的重要內容，各管區和各包村干部要高度重視，精心組織，狠抓落實，確保活動取得實實在在的成效。

(一)加強領導，明確責任。鎮黨委、政府成立"千百十"為民主題實踐活動領導小組，對"千名干部下基層"活動進行統一指揮部署，領導小組下設辦公室，負責此次活動的各項日常工作。各班子成員對所轄區的"千名干部下基層"活動負總責，要拿出足夠的時間和精力抓好各項工作的督促落實。要加強對包村干部的專業知識、業務技能和制度紀律等方面的強化培訓，保證包村干部下得去、蹲得住、有作為。各班子成員、各管區要履行主體責任，做好與縣直部門單位的溝通協調，做好包村干部的日常管理工作，為他們開展工作創造必要的環境和條件。要把"千名干部下基層"活動與干部作風建設、慶祝建黨90周年、創先爭優等結合起來，不斷把活動引向深入。

(二)嚴肅工作紀律。每名包村干部都要嚴格自律，認真執行各項紀律規定，在交通、食宿等方面不給村里增加負擔，不給群眾增添麻煩，鋪下身子，全心全意為群眾服務。要堅持摸實情、出實招、辦實事、求實效，防止搞形式、走過場，增強活動成效，確保達到預期目的。

(三)營造良好氛圍。要加大對"千名干部下基層"活動的宣傳力度，開展多種形式的宣傳，及時報道活動開展的動態情況、成功做法以及涌現出的先進事跡和先進典型等，通過典型示范帶動，促進面上工作。

(四)落實獎懲機制。鎮"千百十"為民主題實踐活動領導小組制定考核辦法，實行全程跟蹤考核。考核內容列入對各管區、村和包村干部的目標管理考核，并將其作為年終評先樹優的重要依據。對工作中作風扎實、實績突出、基層歡迎、群眾滿意的下基層干部，要大張旗鼓地進行宣傳。對不遵守紀律、工作拖拉、群眾意見大、給工作造成負面影響的干部，要及時進行通報批評。

共

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