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鄉鎮森林防火應急預案 鄉鎮森林防火應急演練篇一

（一）林區人口密度大，從事生產活動頻繁，生產人員帶火入山或生產用火難于避免，加之林區環境優美，入山旅游來往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發生林火的危險。

（二）我鎮林區大多是以松杉樹為主，易著火且燃燒時火勢較旺。

（三）林區內地下植被豐富，特別是天然林保護原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易漫延，難于撲救。

（四）林區通訊、交通、水源不便，撲火工具簡陋，一旦發生火災，信息不靈，施救車輛人員難以及時到達現場。

鎮政府森林防火領導組成員名單

組長：

副組長：

成員：

鎮森林防火領導組下設辦公室，辦公室設在農業服務中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負責森林防火日常工作的開展。

鎮森林防火領導組由撲救小組、后勤保障小組、醫療救護小組等組成。

（一）鎮森林防火領導組。主要職責：制定撲火救災《預案》；森林火災發生后，視情況決定是否啟用《預案》，并按照《預案》部署火災撲救工作。統一組織、調動和調整撲火力量；負責后勤保障，火場保衛和醫療救護。

（二）各小組人員組成和主要職責：

1、撲救小組：由人大副主席擔任組長，撲救小組由應急組、民兵應急分隊和滅火隊組成。職責是：負責火災撲救工作，緊急制定現場撲火作戰方案，并組織實施；準確掌握火情變化和發展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，并負責報告撲火進展情況及問題；及時提出撲火救災人力、物資需求計劃；根據部署和鎮政府森林防火領導組決定，調整作戰方案，做好火場看守人員的部署工作。

2、后勤保障小組：由副鎮長擔任組長，職責是：根據撲救小組提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等）及食品、藥品，保障前方撲火需求；統一組織管理撲火救災車輛、工具；確保信息暢通；負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。

3、醫療救護小組：由副鎮長擔任組長。職責是：及時組織搶救傷病員，管理救災藥品。

1、重點防火期內，實行24小時領導帶班值班制度,確保通信暢通。

2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的森林防火意識。

3、規范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區域的監控檢查。

4、健全防火網絡，重點林區村在防火期內，要安排1名以上專職防火員，全天候巡山護林，全面監控林區野外火源，消除火災隱患，組建義務撲火隊，并按要求進行培訓和演練。

1、遇有火情時，第一發現人立即報告村委會或撥打鎮森林防火領導組和片區林業站電話。

2、值班人員接到火情報告時，詳細詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態勢、前往路線、植被情況等，并立即報告鎮相關領導和鎮森林防火辦公室。

（一）處置程序

1、一旦接到火情報告，不論火勢大小，撲救組前戰人員應立即趕往火場了解情況。鎮森林撲火應急分隊隊長負責召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現場。撲救組按照要求成立前線指揮部。

2、鎮森林防火領導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線指揮部要求增援的請求后，應當立即增派鄰村義務撲火隊前往增援。

3、若需要繼續增援時，由鎮應急領導小組向上級森林防火指揮部請求支援，并指派撲火組的有關人員負責帶路、聯絡。

（二）火線撲救

1、撲火人員在撲火過程中務必保證自身安全；

2、各隊人員要逐級聽從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。

3、要根據火場火勢情況選準突破口，充分發揮集體戰斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時間內控制火勢，及時撲滅。

4、各隊（組）負責人應及時向前線指揮部、鎮森林防火領導組及鎮森林防火辦公室報告火情。

（三）余火看守

明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場，防止復燃。清理后的火場必須留下人員繼續看守6到12小時，特殊情況下適當延長看守時間，經前線指揮部查驗確認，在確保不發生死灰復燃后方可撤離。

（四）后勤保障

1、后勤保障組負責運送撲火機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應落實責任，確保撲火物資安全、及時運送到指定地點；同時應當組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。

2、因火災造成人員傷亡或其它事故時，醫療救護組必須立即組織人員開展醫療救護工作，能當場治療的要立即采取救護措施，不能當場治療的必須立即送往醫院搶救，并及時向前線指揮部報告傷情。

1、解除火警：森林火災得到控制后，根據實際情況，由鎮森林防火領導組適時宣布結束應急工作，恢復正常森林防火工作秩序。

2、保護火災現場，查明火案，分清責任，及時處理，火災現場保護由鎮、村負責，森林火警案件由政府負責調查，林業、公安等部門配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。

3、災民安置和災后重建：鎮政府根據有關規定妥善處理災區群眾安置和災后恢復工作，穩定災民情緒，保持社會穩定。

鄉鎮森林防火應急預案 鄉鎮森林防火應急演練篇二

1.1 編制目的

目的在于貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成的損失降到最低，有效地保護我鎮的森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態安全。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》，結合我鎮的森林防火工作實際，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于清溪行政區域內發生的重、特大森林防火的應急事件處理。

1.4 工作原則

統一領導，分級負責；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責明確，規范有序；預防為主，常備不懈。

1.5 預案啟動的條件

（1）在三級風以上，發生在重點火險區劃內的森林火災.

（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅的森林火災。

（3）森林過火面積已達30畝，尚未控制的森林火災。

（4）天氣干燥，風大，林內可燃物多,火勢難于控制的森林火災。

（5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災。

（6）火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線的森林火災。

（7）需請求市或其它聯防單位支持的森林火災。

我鎮已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室，即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔著本鎮重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。

2.1 指揮部人員組成

指揮長：主管副鎮長

副指揮：農辦主任 林業站長

成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。

辦公室主任：林業站站長

2.2 組織指揮體系

在鎮委、鎮政府的統一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔的各項任務。

2.3 職責

（1）指揮長：在發生森林火災事故后，根據前線火情信息反饋，決定啟動相應等級的森林防火預案，統觀全局，調配打火力量，指揮、協調前線與后勤力量，與上級部門進行溝通。

（2）副指揮：接報后，馬上趕赴現場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向，對火勢突發情況進行分析處理，并充分與指揮長進行信息溝通，指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。

（3）成員單位：

公安分局：應急預案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，并負責維持撲火現場秩序，組織人員對火災現場進行勘查，查明火災原因。

消防大隊：迅速反應，派出消防車、消防人員配備必要的消防設備參加撲火。

交警大隊：維持到達火場道路的交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。

武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。

財政分局：負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算，并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費，做好應急款項準備工作。

電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現場的通訊聯絡暢通。

醫院：負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍，提供醫療保障，及負責森林火災撲救現場受傷人員的搶救工作。

各村委會：協調做好轄區內的森林防火工作，啟動應急預案后，按森林防火指揮部的調度，組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。

3.1 預防預警機制

3.1.1 森林防火的預防

加強森林防火的宣傳教育，提高全鎮廣大干部群眾的森林防火意識；狠抓森林防火措施的落實，簽訂防火責任書；嚴格野外火源管理，規定生產生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區域的巡查監督，消除各種火災隱患，抓好全鎮生物防火林帶的建設，提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍的建設和防火基礎設施的建設，全面提升預防森林火災的綜合能力。

3.1.2 火險預測預報

根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候的預報，分析各重點防火期的森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮發布。森林火險等級為三級：

（1）森林火險黃色預警信號（三級）：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發生。

防御指引：

各有關部門要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火的監管工作；充分做好撲火救災的準備工作，進入林區注意防火；在林區或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。

（2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。林區內可燃物容易燃燒，森林火災容易發生，火勢蔓延速度快。

防御指引：

進一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災準備，進入防火臨戒狀態；在重點火險區要設卡布點，禁止帶火種進山；停止一切煉山作業。

（3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發生，火勢蔓延速度極快。

鄉鎮森林防火應急預案 鄉鎮森林防火應急演練篇三

1.1編制目的

貫徹落實“預防為主、積極消滅、以人為本”的森林防火工作方針，切實做好各項應急處置工作，正確處理因森林火災引發的緊急事務，保障公眾的生命和財產安全，維護國家利益和社會穩定。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災應急處置預案》，結合大坡森林防火工作實際，制定本預案。

1.3基本原則

遵循統一領導、分級負責的原則，明確職責，落實各項工作任務；盡職盡責、密切協作、形成合力，確保在處置森林火災時作出快速應急反應；堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把森林火災的損失降到最低程度；隨時做好思想準備、機制準備，常抓不懈，快速反應，處置得當。

1.4啟動標準

接到火災報告后，防火指揮所辦公室要密切注視火災變化動態，如出現對重點林區、林區居民地、重要設施構成極大威脅、當地村委會請求援助或鄉政府明確指示時，即報請鄉森林防火指揮所批準，立即啟動本預案，展開撲火救災行動。

2.1大坡鄉森林防火指揮所職責

2.1.1領導機構

鄉森林防火指揮所是全鄉處置森林火災的領導機構,大坡鄉森林防火指揮所負責做好全鄉的森林防火應急工作。

各村民委員會成立森林防火領導小組，負責本轄區內的森林防火工作。

2.1.2鄉森林防火指揮所人員組成

指揮所所長：

劉冬梅（鄉黨委副書記、鄉人民政府鄉長）常務副所長：

解建科（鄉黨委委員、鄉人大主席）指揮所副所長：劉建華（鄉黨委委員、鄉武裝部部長）

王建民（鄉人民政府副鄉長、派出所所長）

胡家志（鄉黨委委員、黨政辦主任）

胡家云（鄉林業站站長）

指揮所成員：

張正學（鄉財政所所長）

丁光輝（中心學校校長）

王建勤（鄉水務所所長）

鄧勇（鄉國土資源所所長）

聶雁東（鄉衛生院院長）

付玉李（鄉農科站站長）

崔吉華（鄉信用社主任）

張雄華（鄉計生辦主任）

張學宏（鄉蠶桑站站長）

胡連方（鄉建設所所長）

戴榮飛（鄉農機站站長）

指揮所辦公室設在鄉林業站,辦公室主任由林業站站長胡家云擔任,聯系電話：xxxx,火警電話xxx.

森林防火指揮所的主要職責是：

（1）貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督國家《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等有關法律、法規的實施；

（2）進行森林防火宣傳教育，制訂森林防火措施，組織群眾做好森林火災的預防；

（3）組織森林防火安全檢查，消除火災隱患；

（4）組織森林防火科學研究，推廣先進技術，培訓森林防火專業人員；

（5）組織本地區森林防火設施的規劃和建設，組織有關單位維護和管理好防火設施及設備；

（6）掌握火災動態，制定撲火預備方案，統一組織和指揮撲救森林火災；

（7）配合有關單位調查處理森林火災案件。

（8）進行森林火災統計，建立火災檔案；

（9）完成上級森林防火指揮部交辦的工作。

2.2各工作組職責

2.2.1鄉直單位應急支持保障部門職責任務

本預案啟動后,鄉森林防火指揮所辦公室及時將火災情況函(電)告鄉森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預定的方案立即行動，開展撲救工作。

鄉森林防火指揮所辦公室：加強對各村委會森林防火組織

機構、撲火隊伍的組建及各項防范措施的督察，確保防范、撲救工作正常有序開展。

武裝部：把預防和撲救森林火災作為民兵訓練的重要內容，當發生森林火災時，協助各專（兼）職撲火隊參加撲火救災工作。

派出所、司法所：發生森林火災時，做好災區治安管理、安全檢查保衛、火場交通管制，協助森林公安及時查處火案，嚴懲故意縱火燒山的犯罪分子，督察森林火災案件執法情況.鄉水務所：抓好鄉管水庫區域游玩人員的宣傳教育，加強水庫周邊林區的監督管理，負責解決撲救火災用水事宜。

鄉財政所：及時安排森林防火資金，協調森林火災搶險物資的采購和資金安排工作。

鄉衛生院：發生重、特大森林火災燒毀居民點并造成人員傷亡時，積極做好撲救森林火災的藥品支援、災區衛生防疫、受傷人員的救治工作。

鄉民政所:當發生重、特大森林火災造成災民需要緊急轉移時，民政部門負責協調災民臨時安置和生活保障工作。

中心學校：組織全鄉各中小學校切實有效地開展森林防火宣傳教育，認真抓好林區學校的“五個一”教育活動，增設森林防火知識課，提高廣大教職員工及學生森林防火的責任意識。

鄉林業站：組織林業站干部職工，切實有效開展森林防火

宣傳教育活動，做好備戰森林防火的各項準備，突出抓好預防與撲救工作，充分發揮森林防火主力軍作用。

3.1鄉森林防火指揮所要開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火行為；加強對高火險時段和重點林區的檢查監督，消除各種火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

3.2林火監測

鄉森林防火指揮所辦公室要及時掌握火災信息。火災發生地的地面瞭望臺（哨）、巡護人員要密切監視火場周圍動態，發現新的火災后及時報告。

3.3信息報告和處理

3.3.1各級各部門在接到火災報告或發現火災后，應迅速組織撲救，同時將火災上報鄉森林防火指揮所，逾期報告或隱瞞不報，貽誤戰機造成損失的，將按有關文件規定從嚴追究有關領導和當事人的責任。

3.3.2鄉森林防火指揮所辦公室接到火災報告后，應迅速查清火點位置，了解火點周圍的森林植被狀況，并與火點所屬村委會取得聯系，布置撲火事宜、隨時掌握火災動態。

3.3.3鄉森林防火指揮所要根據火災發展情況按相關規定及時向縣森林防火指揮部匯報。

4.1分級響應

根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構的級別和相應的職責。一般情況下，隨著災情的不斷加重，撲火組織指揮機構的級別也相應提高。

4.1.1發生受害森林面積不足1公頃的森林火災，由事發村委會啟動本級預案并負責處理，鄉森林防火指揮所啟動本級預案，開展撲火救災工作。并報請縣林業局率撲火技術人員趕到火災現場指導撲救。

4.1.2發生受害森林面積在1公頃以上火場仍未得到有效控制且造成不良影響和財產損失，或威脅居民地、重要設施和重點林區等情況時，在當地村委會指揮全力組織撲救的同時，及時向鄉森林防火指揮所報告。鄉森林防火指揮所啟動本級預案，全力組織撲救，并報請縣森林防火指揮部啟動縣級預案進行處理。

4.1.3當出現火場持續燃燒6小時仍未得到有效控制，或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下，或造成重大財產損失，或威脅居民地、重要設施和重點林區安全，或危險性較大的森林火災發生在交界地區的情況時，由鄉森林防火指揮所啟動本級預案，全力組織撲救的同時，并報請縣森林防火指揮部啟動縣級預案全力組織施救。

4.1.4發生受害森林面積在100公頃以上火場仍未得到有效控制；造成人員傷亡或造成重大財產損失；嚴重威脅城鎮、居民地、重要設施和重點林區等情況時，啟動本預案，全力組織撲救的同時，并報請縣森林防火指揮部啟動縣級預案，全力支援救助。

4.2預案的啟動程序

4.2.1全鄉預案啟動程序

4.2.1.1總體部署

第一梯隊：由發生火災轄區內的村民委員會組織以民兵為骨干50人的撲火隊。

第二梯隊：由鄉森林防火指揮所調集森林防火專業撲火隊15人，兼職撲火隊40人。

第三梯隊：由鄉森林防火指揮所調動鄰近村委會各50人以上的撲火人員。

4.2.1.2指揮程序

（1）按照森林防火撲救屬地指揮原則，統一指揮、科學撲救。

（2）各單位撲火隊必須由隊長、副隊長親自率隊參與撲火救災行動，各撲火隊必須自帶撲火具材、通信設備。

（3）指揮中心設在鄉森林防火指揮所辦公室，統一協調下達各撲火隊的作戰命令。

4.2.1.3火災撲救任務分配

（1）一般森林火災：由第一、第二梯隊趕往撲救，指揮權屬鄉森林防火指揮所。

（2）較大、重大、特大森林火災：由第一、第二、第三梯隊趕往火場撲救，指揮權屬鄉森林防火指揮所。

（3）林火撲滅后，由火場指揮所將火場移交當地村委會看守。

4.2.2重點林區撲火力量的指揮調度程序

紅寨、妥樂、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林區：第一方案由當地村委會組織當地以民兵為主體的100名撲火隊員實施撲救，指揮權屬當地村委會；第二方案由鄉森林防火指揮所調動鄉專業撲火隊、兼職撲火隊支援撲救；第三方案由鄉森林防火指揮所調集周鄰村委會50名以上以民兵為主體的撲火隊員趕赴火場撲救。

5.１指揮所辦公室工作職責

本預案啟動后，鄉森林防火指揮所開展以下工作：

（1）按照鄉黨委、政府的指示，安排專職人員在鄉森林防火指揮所辦公室集中辦公，發布啟動相關應急預案的指令；

（2）按照鄉黨委、政府的指示，對事發地村委會做出具體的指令，責成當地村委會采取相應的應急措施；

（3）調集專業、半專業撲火隊伍和撲火物資；

（4）保持與火災現場指揮所的聯系，跟蹤了解火災發展動態，及時反饋撲救工作進展情況。

5.2各工作組應急行動

5.2.1本預案啟動后，鄉森林防火指揮所要立即組織事發當地村委會按預案要求研究部署各種行動方案，責成各有關單位的領導及工作人員立即進入崗位，做好處置森林火災的各項準備工作。

5.2.２鄉森林防火指揮所要認真了解先期處置的情況，根據火災的性質、嚴重程度和應急處置的需要，研究制定各種撲救處置方案。根據實際情況，可以開展以下工作：

（1）對撲救行動中的重大事項做出決策；

（2）指揮協調現場撲救；

（3）組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場林區，并做好安置；

（4）組織協調有關方面搞好保障和支援；

（5）向鄉黨委、政府及時報告火災發展和處置情況。

5.2.3前線指揮可根據撲救處置的實際需要，成立以下工作組。

（1）火災撲救組：組織專業、半專業撲火隊和現場撲救力量，進行現場撲救。根據需要，隨時調遣后續處置和增援隊伍。

（2）醫療救護組：由鄉衛生院負責做好災區緊急藥品支援、衛生防疫和受傷人員的救治工作。

（3）人員疏散和安置組：派出所、民政所、中心學校等組成，負責對人員緊急疏散和安置。

（4）社會動員組：由事發地村委會、共青團、婦聯等部門組成，負責動員社會力量參與火災撲救工作。

（5）物資和經費保障組：由財政所、供銷社等有關部門組成，負責調集、征用應急物資、裝備等保障物資。

（6）應急通信組：由電信所負責現場應急通信保障工作，確保現場通信暢通。

（7）生活保障組：由事發地村委會組織相關人員，負責撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。

（8）綜合信息組：由現場指揮所抽調專門人員組成，負責綜合文字、信息整理工作。

（9）交通管制組：由派出所協同事發村委會組成，負責事發地的`交通管制工作，確保運輸暢通。

（10）火案查處組：由林業站、派出所等部門組成，負責對火案依法從嚴盡快查處。

6.1應急終止條件：森林火災得到有效控制。

6.2應急終止的程序：森林火災得到有效控制后，根據實際情況，由鄉森林防火指揮所下達結束應急的命令，恢復正常森林防火工作秩序。

7.1善后處置

7.1.1火場留守及評估

（1）留守：火災撲滅后，現場指揮組將火場移交給當地村委會，當地村委會應組織足夠人員看守火場，最少堅持24小時,直至無火種、火煙，防止死灰復燃。

（2）評估：鄉森林防火指揮所辦公室應在十天內組織相關工程技術人員調查火場損失情況，按歸口上報的原則向相關部門上報過火面積、森林受害面積、評估森林資源損失情況。并書面報縣森林防火指揮部。

7.1.2災民安置及災后重建

火災發生地人民政府應根據有關規定積極開展災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治，并重點保證基礎設施的恢復重建和安居工程的建設。

7.1.3因撲救森林火災出現傷亡事故的，按照《森林防火條例》第44條之規定由民政、林業部門進行協調處理。

7.2理賠

根據火災損失情況依照《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對肇事者及相關人員進行處罰。

7.3經驗教訓總結

撲火工作結束后，要及時進行全面工作總結，重點是總結分析火災發生的原因和經驗教訓，提出改進措施。負責處置火災的村委會、鄉直各單位要及時將撲救處置的全過程記錄整理，形成系統的書面材料報鄉森林防火指揮所，為今后妥善處置森林火災積累經驗。

8.1通信與信息保障

建立鄉、村、組林區與火場的森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現代通信手段，把有線電話、移動手機、無線電臺等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。

8.2撲火物資儲備保障

森林防火指揮所要建立物資儲備庫，儲備一定數量的撲火機具材,撲火隊要有足夠的燃油,準備好防火服、頭盔、手電筒等救護用品等,還應有移動手機等通訊設備。

8.4隊伍保障

撲救森林火災要逐步實行隊伍專業化。根據我鄉鄉情、林權制度改革后的林情實際，撲救森林火災要建立多層次、多形式的隊伍，實行以專業隊伍為主，半專業隊伍為輔并與動員群眾組織農村護林防火協會相結合。

8.5經費保障

撲救森林火災所需的財政經費，按有關規定執行。

8.6培訓演練

8.6.1鄉森林防火指揮所要有計劃地對撲火隊員以及林區干部職工、群眾進行撲火指揮、撲火技能、戰術和安全知識的培訓，加強實戰訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，并向人民群眾普及避火安全常識。同時，進行必要的撲火知識講座，以保證高素質的撲火后備力量。

8.6.2為保證本預案的順利實施，鄉森林防火指揮所要組織有關單位按照預案的內容開展培訓和演練。

9.1獎勵與責任追究

對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵，依據《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關規定執行；對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的，依據國家相關規定由民政部門和部隊辦理；對火災肇事者的責任追究，由司法部門依法審理；對火災事故行政領導責任的追究，依據《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關規定執行。

9.2其他事項

9.2.1森林火災等級劃分

1、一般森林火災：受害森林面積不足1公頃的；

2、較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的；

3、重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的；

4、特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的。

9.2.2撲火安全

現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

9.2.3地表火、樹冠火、地下火的撲救方法

（1）撲救地表火時要根據火場地形、風向、風力、植被密度等采取相應對策。在火頭較大、火勢較猛、蔓延速度較快時，要相互配合，宜攻則攻，宜守則守，循序漸進。

（2）撲救樹冠火主要采取以下兩種方法，一是根據地形情況，選擇一定距離開設防火線，把火控制在合理的范圍內處理；二是在有自然依托的地帶以火滅火，即放倒火。

（3）在撲救地下火時，在火線外側適當的位置沿火線開設防火溝，當防火溝對火場形成合圍后，進行全面點燃，也可開設一段，點燃一段。

9.2.4撲火原則

（1）在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重點設施安全。在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。

（2）撲火戰術上，采取整體圍控、各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

（3）在撲火力量使用上，堅持以專業撲火隊為主，其他撲火力量為補充。

（4）在落實責任上，堅持職責明確、任務落實到位，建立撲火、清理和看守火場責任制。

9.3預案管理與更新

9.3.1本預案是全鄉處置森林火災的應急措施,可根據實際情況進行修改和完善。

9.3.2本預案由大坡鄉森林防火指揮所辦公室負責解釋。

9.3.3本預案自印發之日起實施。

鄉鎮森林防火應急預案 鄉鎮森林防火應急演練篇四

為了有效預防和撲救森林火災，保護生態，促進生態文明，根據《省森林防火條例》結合本鎮實際，特制定本應急預案。

撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動，經黨政聯席會研究，決定調整鎮森林防火指揮領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長，鎮黨委委員，人武部部長、副鎮長為副組長，xx為成員。指揮所下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話：xxx，各村也應成立森林防火領導小組，做到組織機構落實，任務明確。

各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，村主要是楊家嶺山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業園風景山，防火極為重要；村從至山腳—村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險情在和。

為了預防可能發生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮指揮所的統一調派。

1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯系電話報鎮指揮所。

2、各村落實汽車一輛，鎮落實汽車二輛，實行統一調配。

3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。

4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質較好，有一定撲火經驗和技術，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰，戰之能勝的目的。

1、當火險等級進入四級，鎮指揮所進入24小時值班，三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發火災。

3、一旦發生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說明火災地點、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時快速集結撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。

4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。

鄉鎮森林防火應急預案 鄉鎮森林防火應急演練篇五

1、新市鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

2、森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮森林防火工作。

3、各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。

認真貫徹“預防為主、積極消滅”的'方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環節，采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發地帶重點區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發生率，杜絕森林火災的發生。

森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實行《生產用火許可證》（林業站辦理）制度和用火現場監督制度（村委指派專人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。

各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。

按照省、市、縣要求，結合我鎮實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關人員的責任。

鄉鎮森林防火應急預案 鄉鎮森林防火應急演練篇六

1.1編制目的。

為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好各項應急處理重大森林火災的工作，正確處理因森林火災引發的緊急事件，確保縣政府在處理重大森林火災時準備充分、決策科學、措施有力，把森林防火造成的損失降到最低程度。

1.2適應范圍。

本預案適用于法庫縣境內發生的森林火災應急工作。

1.3基本原則。

1.3.1統一領導，分級負責，落實各項責任制的原則。

1.3.2密切配合，通力合作，盡職盡責，確保快速反應的原則。

1.3.3堅持以人為本，把保護人民群眾生命財產安全放在首位，把損失降到最低程度的原則。

1.3.4堅持“打早、打小、打了”的工作原則。

1.4啟動條件。

森林火災發生后火場5小時仍未得到有效控制；對林區居民、自然保護區、風景區及重要設施構成極大威脅；造成人員傷亡或重大財產損失并有繼續發展趨勢；各鄉（鎮）、經濟開發區請求救助或縣政府提出要求時，按有關程序啟動本預案，采取應急處置措施。

2.1組織領導。

森林火災的預防和撲救實行各鄉（鎮）政府、經濟開發區管委會行政領導負責制。我縣設立三級森林防火組織，分別為縣森林防火指揮部，設在縣林業局，各鄉（鎮）、經濟開發區及各村（社區）也要設立相應的森林防火指揮部。各村（社區）的森林防火指揮部要在各鄉（鎮）政府、經濟開發區的直接領導下，切實擔負起撲救森林火災的重要職責。對發生的重大森林火災應設立撲火前線指揮部（以下簡稱“前指”），并成立相應的組織指揮體系。

2.1.1“前指”總指揮：由副縣長徐鳳貴擔任。全面負責火場的組織撲救工作，組織、研究、制定撲救實施方案，調度指揮各方面撲火力量，處置緊急情況。

2.1.2“前指”副總指揮：由縣林業局局長孫繼祥擔任。負責協助總指揮監督檢查各項工作的落實，承辦總指揮分配的其他任務。

2.1.3總調度長：由總指揮臨時任命。負責“前指”的各項協調工作，監督、落實各項工作方案和撲救措施，匯總各工作組的綜合情況，組織起草綜合調度情況報告。

2.1.4撲救指揮組：負責火場情況調度，協調組織撲火力量，落實具體的撲救措施。火災撲滅后，負責火場的檢查驗收。

2.1.5力量調配組：負責火場撲救人力、物資的調配，協調落實公路運輸車輛等事宜。

2.1.6通訊信息組：負責組建火場通訊網及報務工作，確保火場內外的信息暢通和報務工作的充分落實。

2.1.7后勤保障組：負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的儲備和調配。

2.1.8綜合材料組：起草階段性火場報告和綜合情況報告，同時負責“前指”文秘工作。

2.1.9火案調查組：負責火災調查、火災查處及“前指”安全保衛工作。

2.1.10宣傳報導組：負責火場宣傳和接待記者及新聞報道工作。

2.1.11救護安置組：負責協調救護傷病員和安置災民工作。

2.1.12撲火督察組：負責督察各參加撲火工作單位和人員執行任務情況，督辦各項任務的落實。

2.2職責任務。

2.2.1縣人武部：在撲救重大森林火災時，根據有關部門請求，依據《軍隊參加搶險救災條例》等有關規定，組織所屬力量、協調當地駐軍及時參加撲救。

2.2.2縣法院、檢察院：對火災肇事者和造成重大森林火災責任事故的行政領導依法追究法律責任。

2.2.3縣發展計劃局：負責安排應對森林火災的基建項目，協調建設資金。

2.2.4縣財政局：當發生重大森林火災時，要在資金上予以保障。

2.2.5縣公安局：當發生重大森林火災時，及時組織縣消防部門參與火災撲救工作，組織公安干警協助做好火災區域內治安管理、指導火災案件偵破等工作。

2.2.6縣民政局：當發生重大森林火災造成大量災民需要緊急轉移時，民政部門做好災民臨時安置和生活保障工作。

2.2.7縣交通局：負責運送撲火隊伍和撲火器材、物資的運輸工作。

2.2.8縣衛生局：負責災區緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員的救治工作。

2.2.9縣教育局：負責對全縣中、小學生開展森林防火教育工作。

2.2.10縣廣播電視站：負責火災現場的正面報導和宣傳，提高全民的森林防火意識。

2.2.11縣氣象局：及時提供火場天氣預報和天氣實況服務，適時實施人工降雨作業。同時，做好火險預報和高火險警報的發布工作。

2.2.12縣武警中隊：負責組織武警的官兵參加森林撲火救災工作，配合火災發生地公安機關維護火災現場治安秩序。

2.2.13縣移動通信公司：負責火災現場應急通訊網絡暢通，提供各種特殊通訊服務。

2.2.14縣農電局：根據災情需要，及時切斷電源，火災撲滅后及時恢復災區供電。

3.1預防。

全縣各級森林防火部門應當開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火行為；加強對高火險時段和危險區域的檢查監督力度，消除各種火災隱患，并開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

3.2預報。

根據縣氣象部門對氣候的中長期預報，縣森林防火指揮部辦公室分析各重點防火期的森林火險形勢，向全縣發布重點地區高火險警報預報；縣氣象部門依據天氣預報信息，制作全縣24小時森林火險天氣預報，在法庫電視臺天氣預報等欄目中向全縣發布；森林火災發生后，氣象部門要全面監測火場天氣實況，提供火場天氣預報。

3.3報告。

縣、鄉、村森林防火指揮部辦公室在森林防火期，要堅持24小時值班制度，盡職盡責，嚴禁擅離職守。對發生的各種森林火災要在規定的時間內逐級上報，不得遲報、瞞報、漏報。對森林防火工作實行一級對一級負責，層層落實責任制。縣防火辦接到火情報告，要立即向“前指”總指揮及縣政府報告，并在1小時內向市防火辦報告。縣防火辦值班電話：xxx。

全縣森林防火重點劃分以下6個區域：

1號區域包括：法庫鎮、孟家、十間房、東大嶺；

2號區域包括：登仕堡、丁家房、五龍山；

3號區域包括：包家屯、臥牛石、葉茂臺；

4號區域包括：南、北八虎山；

5號區域包括：大孤家子、馮貝堡、三面船、依牛堡；

6號區域包括：柏家溝、和平。

5.1撲火指揮。

撲救森林火災由森林防火指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從“前指”的統一指揮。各級領導靠前指揮到位，隨著火情的發展變化，前線指揮部的級別隨之提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下逐級指揮。下級前線指揮部必須執行上級前線指揮部的命令，上級前線指揮部通常不應越級下達命令，避免指揮混亂。根據火場情況劃分戰區的，要按照總指揮部的統一部署，各項工作分指揮部可以全權負責本戰區的指揮工作。部隊在執行滅火任務時，內部設立相應的撲火指揮機構，在當地政府“前指”的統一領導下，具體負責部隊的組織指揮工作。

5.2撲火原則。

5.2.1堅持“以人為本”，重點保護人民群眾（包括撲火人員）生命財產和居民地、基礎設施等重點部位安全。

5.2.2堅持科學撲救，“阻、打、清”相結合，努力做到快速出擊，科學撲救，集中優勢兵力打殲滅戰。

5.2.3堅持整體圍控、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

5.2.4實行“專群結合、以專為主”，堅持以專業（半專業）森林消防隊、武警部隊等專業力量為主，其他經過訓練或有組織的非專業力量為輔。

5.2.5實行分片包干、劃區包片的辦法，建立健全撲火、清理和看守火場的責任制。

5.3撲火安全。

現場指揮員必須認真分析氣象、自然地理環境和火場態勢，在撲火隊行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。

6.1火案查處。

縣森林公安局負責火災案件的查處工作。

6.2火場驗收。

明火撲滅，火場基本控制后，撲火隊伍和看守火場隊伍要辦理交接手續。要組織足夠人力分段包干清理和看守火場，看守時間不少于24小時。由縣“前指”對火場進行全面驗收，達到“無煙、無火、無氣”的標準，確保不會復燃后，才能下令撤離火場。

6.3火災評估。

縣森林防火指揮部，要在火災撲滅后2日內，及時將火災造成的過火面積、森林受害面積，森林資源損失等情況，以書面形式報縣政府和市防火辦。

6.4災民安置和災后重建。

火災發生后，縣政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時治療，并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。

6.6工作總結。

撲火工作結束后，要及時進行全面撲救工作總結，重點總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出防火改進措施。

7.1后備力量保障。

加強各級專業森林消防隊伍建設，在堅持重點武裝專業撲火力量的同時。要重視后備力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當地森林防火指揮部的統一組織指揮下，相互支援、積極配合、協同作戰。

7.2資金保障。

縣財政局要保障處置突發森林火災時所需的資金。

7.3技術保障。

縣氣象局為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣情況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障。

7.4培訓演練。

縣森林防火指揮部要有計劃地分別對撲火指揮員、森林消防隊及林區廣大干部職工、群眾開展撲火技能、戰術和安全避險知識的培訓，加強實戰訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，對人民群眾普及避火安全常識教育。同時，對林區民兵應急分隊配備一定數量的滅火工具，進行必要的撲火知識講座，以提高撲火后備力量的業務素質。

8.1獎勵與責任追究。

依據《森林防火條例》的相關規定，對在撲火工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰；對火災肇事者依法進行責任追究；依據上級有關規定，對發生火災事故的行政領導進行責任追究。

8.2預案解釋部門。

本預案由縣森林防火指揮部辦公室負責解釋。

8.3本預案實施時間。

本預案自印發之日起實施。

鄉鎮森林防火應急預案 鄉鎮森林防火應急演練篇七

開發區（街道）位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接風景優美的西蠡湖及梅梁湖，方圓約11.2平方公里。轄區內共有山林面積1800畝，其中湖景社區有山林面積xxx0畝，大箕山社區有山林面積50畝，湖景社區有和民政局共建的湖景公墓。開發區（街道）建立了護林防火指揮部，并設立了護林防火辦公室（辦公室設在經發局），共有專業護林員14名，義務撲救隊員55名。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。

1、有利條件。

開發區（街道）、社區兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構，開發區（街道）指揮部街道主任任總指揮，各社區護林防火領導小組社區主任任組長。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系，林區離部隊駐地乂比較近。

2、不利因數。

一是于連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險隱患大；二是湖景社區基康里、孫家灣拆遷，已無人居住，護林員都居住在安置小區，離山林防火地較遠，加上部隊封住了路口，巡查人員進出難；三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓；四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。

1、開發區（街道）與社區簽訂護林防火責任狀。社區與護林員簽訂了責任狀，與林區企業單位簽訂山林防火告知書，責任落實到位。

2、充實調整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。

3、加強維護保養，確保gp驢林防火實時監測系統正常運行，確保護林員到崗到位。

4、護林防火重點道口及重點區域設置了8臺自動語音播報器，加強宣傳，提醒入山人員，山路增設醒目的防火標語牌等。

5、湖景社區、大箕山社區共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支，同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。

6、湖景社區、大箕山社區分別組建了20人和15人的社區物業保安組成的半專業山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。

1、區內主要撲救力量：區勤新專業森林消防隊，武警8723部隊共建連隊，主要負責撲滅山火。

2、撲救補充力量：兩個社區的半專業撲救隊伍（35人）及湖景公墓義務撲救隊伍（20人），主要負責活理火場余火，防止死灰復燃。

根據“以人為本、預防為主，積極消滅”的防火方針，對一般森林火情，應立足于本開發區（街道）、社區及公墓。發現火情及時上報開發區（街道）、區農林局護林防火指揮部，同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段，并開發區（街道）防火指揮部負責處理有關事宜。

3、撲救指揮人員情況：

指揮：

第一副指揮：

副指揮：

成員：

1、撲救組：負責山火現場的撲救工作，根據風力風向的變化，火災現場的地形、地勢等情況實施撲救，與山下組保持溝通，建議調集有關力量等。

2、通訊組：負責火災現場和各級指揮機構的通訊聯絡，保證總指揮的各項指令暢通無阻。

3、后勤組：負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。

4、醫療救護組：社區衛生中心及就近醫院負責對受傷人員就地急救和護送。

5、火案查處組：負責火場調查，及時查明起火原因和損失情況，對火災肇事者和責任者，依法作出處理，并將結果上報區護林防火指揮部。

開發區（街道）防火指揮部接到任何一處山林火災的報告，應根據火情立即派員奔赴現場，有部分工作人員留守值班，進行監聽，并與火場聯系，開發區（街道）指揮部和有關社區必須有人員在火場第一線，以便及時準確向現場指揮長和區護林防火指揮部匯報情況，負責人決定是否采用預案撲救，以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍，同時將火情及調集滅火力量報告值班室，并與區護林防火指揮部保持不問斷聯系，及時掌握火情變化，適時調集力量、調撥救火物資。

根據森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業部《關于劃分森林消防監督職責范圍的通知》精神進行火災的調查和統計。公安分局消防股牽頭，會同區、開發區（街道）職能部門組織調查組，對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經濟損失，人身傷亡和對自然生態環境的影響等，進行詳細的調查，經區護林防火指揮部審查后記入檔案，統計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規定進行。

消防服5套、滅火彈1000只，滅火水槍6支，水桶20只，掃把20把，鐵鏟20把，風力滅火機5臺，強光手電2臺。